ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«22» декабря 2010 года г. Нефтекумск
Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Минаева Е.В.,
при секретере Кондаковой И.Л.,
рассмотрев административное дело в отношении юридического лица -администрации муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
15 декабря 2010 года в 13.00 часов в ходе проведения внеплановой проверки объекта администрации муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета в целях соблюдения обязательных требований пожарной безопасности на территории и в помещениях здания сельского дома культуры муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета, расположенного по адресу: аул Кок-Бас, ул. Ленина, б/н, Нефтекумского района, Ставропольского края, установлено, что юридическим лицом нарушены требования Федерального закона № 123 от 22.07.2008 года (Технический регламент), и требования норм и правил пожарной безопасности в Российской Федерации 01-03 (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. регистрационный № 4838), а именно:
- пропитка деревянных конструкций кровли огнезащитным составом не производилась. Основание ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., ППБ 01-03 п.36;
Вышеуказанное нарушение непосредственно влияет на возможность возникновения пожара, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
- помещения сельского дома культуры не оборудованы установкой автоматической пожарной сигнализации. Основание ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., ППБ 01-03 п.3;
- помещения здания сельского дома культуры не оборудованы системой оповещения людей о пожаре. Основание ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., ППБ 01-03 п.16;
- отсутствуют световые указатели «Выход» над выходами. Основание ППБ 01-03 п. 51, 61.
Вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на время обнаружения пожара, на время вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления с созданием угрозы опасных факторов пожара людям, т.е. создают угрозу жизни и здоровью людей.
- не переработана и не согласована с ОГПН инструкция к плану по быстрой и безопасной эвакуации людей при пожаре. Основание ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., ППБ 01-03 п.16;
- не переработан план эвакуации людей при пожаре в соответствии с требованиями ГОСТ. Основание ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., ППБ 01-03 п.16;
- здание не обеспечено необходимым запасом воды для целей пожаротушения. Основание ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.04.02-84 п.2.11;
- отсутствует аварийное освещение здания. Основание ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., ППБ 01-03 п.3;
- отсутствует второй эвакуационный выход из здания. Основание ППБ 01-03 п. 51.
Вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на возможность тушения пожара и проведения спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения пожара и гибели людей.
Законный представитель юридического лица - администрации муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, извещенный о дне и времени судебного разбирательства факсимильной связью, в судебное заседание не явился, возражений по делу не предствил.
Совершение правонарушения подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании, а именно: распоряжением главного государственного инспектора Нефтекумского района по пожарному надзору от 09.12.2010 г. о проведении внеплановой проверки с целью надзора за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в помещении здания Сельского дома культуры муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета; актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 296 от 10.12.2010 года; рапортом дознавателя ОГПН по Нефтекумскому району Н. от 15.12.2010 года; свидетельством о государственной регистрации в налоговом органе юридического лица администрации муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края от 19.12.2002 года; протоколом № 022/235 об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 15.12.2010 года.
В действиях юридического лица - администрации муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КРФ об АП, так как юридическим лицом допущено нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Согласно ст. 3.12 КРФ об АП в случае совершения административного правонарушения в области общественного порядка и общественной безопасности может назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
При назначении административного наказания суд исходит из характера совершенного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным юридическое лицо - администрацию муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности: эксплуатации здания Сельского дома культуры муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета, расположенного по адресу: аул Кок-Бас, ул. Ленина, б/н, на срок 90 (девяносто) суток.
Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток.
Судья Е.В. Минаев