г. Нефтекумск 23 октября 2012 года Судья Нефтекумкого районного суда Ставропольского края Гандембул И.В., с участием представителя отделения № 4 МРО УФМС России по Ставропольскому краю в г. Буденновске (с местом дислокации в г. Нефтекумске) А., правонарушителя Амино И., переводчика Р., при секретаре Кривченковой И.А., рассмотрев административное дело в отношении Амино И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего временно по адресу: СК, Нефтекумский раон, <адрес>, <данные изъяты>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КРФ об АП, У С Т А Н О В И Л: Гражданин <данные изъяты> Амино И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имея деловую многократную визу серия № от ДД.ММ.ГГГГ пересек границу Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Внуково» оформив деловую визу по приглашению ООО «<данные изъяты>» д. Ваулино. Однако в ООО «<данные изъяты>» не работал, проводить переговоры или обучаться намерений не имел. Затем прибыл в г. Махачкалу Республики Дагестан и впоследствии с целью посещения родственников приехал в <адрес>, где и проживал до настоящего времени у родственников по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ подал через почтовое отделение уведомление о прибытии. ДД.ММ.ГГГГ, в 09 часов 10 минут, в ходе проведения операции «Нелегальный эмигрант» совместно с сотрудниками ОМВД России по Нефтекумскому району по распоряжению ОУФМС России в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: СК, <адрес> был выявлен факт проживания гражданина <данные изъяты> Амино И., который пересек границу Российской Федерации по визе 22 № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием цели прибытия - деловая, что не соответствует заявленной цели въезда гражданина <данные изъяты> Амино И. в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности или роду занятий. ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> Амино И. был препровожден в отделение № 4 МРО УФМС России по Ставропольскому краю в г. Буденновске (с местом дислокации в г. Нефтекумске) для дальнейшего разбирательства. Данное правонарушение гражданин <данные изъяты> Амино И. не отрицает, суду пояснил с участием переводчика Р. участвующего в судебном заседании, что он, имея многократную визу, пересек границу Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Внуково» оформив деловую визу по приглашению ООО «<данные изъяты>». Но в ООО «<данные изъяты>» не работал, проводить переговоры или обучаться намерений не имел. Затем приехал в г. Махачкалу РД, так как не было билетов г. Минеральные Воды и впоследствии с целью посещения родственников приехал в <адрес>, где и проживал до настоящего времени у родственников по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ подал через почтовое отделение уведомление о прибытии. Представитель отделения № 4 МРО УФМС России по Ставропольскому краю в г. Буденновске (с местом дислокации в <адрес>) А., суду показала, что сотрудниками отделения совместно с сотрудниками отдела МВД России по Нефтекумскому району ДД.ММ.ГГГГ, в 09 часов 10 минут, по адресу: СК, <адрес> ходе проведения операции «Нелегальный эмигрант» по распоряжению ОУФМС России в Нефтекумском районе № от ДД.ММ.ГГГГ был выявлен факт проживания гражданина <данные изъяты> Амино И., который пересек границу Российской Федерации по визе № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием цели прибытия - деловая, что не соответствует заявленной цели въезда гражданина <данные изъяты> Амино И. в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности или роду занятий. После чего гражданин <данные изъяты> Амино И. был препровожден в отделение № 4 МРО УФМС России по Ставропольскому краю в г. Буденновске (с местом дислокации в г. Нефтекумске) для дальнейшего разбирательства. В ходе проверки было установлено, что в действиях гражданина <данные изъяты> Амино И. имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КРФ об АП, о чем им был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с совершением гражданином <данные изъяты> Амино И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КРФ об АП. Выслушав представителя отделения № 4 МРО УФМС России по Ставропольскому краю в г. Буденновске (с местом дислокации в г. Нефтекумске) А. гражданина Амино И., переводчика Р., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Обыкновенная деловая виза выдается на срок до одного года иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления деловых поездок (с правом осуществления преподавательской деятельности в случае, предусмотренном подпунктом 8.1 пункта 4 статьи 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), и на срок до тридцати суток иностранному гражданину, указанному в пункте 23 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 19.05.2010 года № 86-ФЗ, от 21.04.2011 года № 80-ФЗ). Согласно Раздела 3 Приказа МИД РФ № 19723А, МВД РФ № 1048, ФСБ РФ № 922 от 27 декабря 2003 года «Об утверждении перечня «Цели поездок» используемого уполномоченными государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, иностранцам, въезжающим в Российскую Федерацию в целях осуществления деловых поездок, выдается многократная деловая виза на срок до 12 месяцев, согласно которой иностранный гражданин, въезжающий в Российскую Федерацию пребывает в государственные и коммерческие структуры для участия в переговорах принципиального характера, по торгово-экономическим вопросам, а так же для повышения квалификации или на профессиональную переподготовку в научных учреждениях, российский совместных организациях, представительствах иностранных коммерческих, финансовых, банковских и других структур, аккредитованных при соответствующих российских министерствах и ведомствах. При назначении административного наказания суд исходит из характера совершенного правонарушения, личности виновного, и считает необходимым применить в отношении него наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2 (двух) тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП, суд П О С Т А Н О В И Л : Признать виновным гражданина Амино И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Назначить наказание гражданину Амино И. в виде административного штрафа в размере 2 (двух) тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Нефтекумский районный суд в течение 10 суток. Судья И.В. Гандембул Согласно ст. 25.6 ФЗ № 114 от 15.08.1996 года (в редакции от 28.07.2012 года) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища.
Согласно ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 года, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющее документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся в соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющихся от выезда из РФ и по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Как установлено в судебном заседании, гражданин <данные изъяты> Амино И. въехал в Российскую Федерацию, на основании многократной визы № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указана цель прибытия - деловая, принимающая организация - ООО «<данные изъяты>» д. Ваулино, то есть в целях осуществления деловых поездок, однако, как установлено в судебном заседании, что подтвердил и сам правонарушитель в ООО «<данные изъяты>» не работал, проводить переговоры или обучаться, намерений не имел. Затем с целью посещения родственников прибыл из г. Махачкала РД в <адрес>, где и проживал до настоящего времени у родственников по <адрес>, в связи с чем, нарушил требования миграционного законодательства Российской Федерации, выразившееся в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности или роду занятий.
Вина правонарушителя Амино И. подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором отделения № 4 МРО УФМС России по Ставропольскому краю в г. Буденновске (с местом дислокации в г. Нефтекумске) А. выявлено правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.8 КРФ об АП в действиях гражданина <данные изъяты> Амино И., объяснением гражданина Амино И. (с участием переводчика), по факту совершенного правонарушения, рапортом старшего инспектора отделения № 4 МРО УФМС России по Ставропольскому краю в г. Буденновске (с местом дислокации в г. Нефтекумске) А. о выявленном правонарушении, паспортом гражданина <данные изъяты> Амино И. № с имеющейся в нем многократной визой серия № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием в ней цели прибытия - деловая, принимающая организация - ООО «<данные изъяты>» д. Ваулино, то есть в целях осуществления деловых поездок, миграционной картой серии № с указанием номера деловой визы.
В действиях гражданина <данные изъяты> Амино И. усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КРФ об АП, так как он, будучи иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности или роду занятий.