Дело № 2-1485/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2010 года г.Нефтекамск
Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рахматуллиной З.М.,
с участием истца Букина Н.И.,
при секретаре Ахмадиевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Букина Н.И. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Нефтекамску о возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
Букин Н.И. обратился в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Нефтекамску о возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда».
В обоснование требований указал, что Дата обезличена он был награжден общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки», в Дата обезличена обратился к ответчику с просьбой присвоить звание «Ветеран труда», но в присвоении звания было отказано. Считает отказ ответчика в присвоении звания необоснованным, просит возложить на ответчика обязанность по присвоению ему звания «Ветеран труда».
В судебном заседании истец Букин Н.И. исковые требования поддержал, суду пояснил, что имеются все основания для присвоения ему звания «Ветеран труда», желает воспользоваться гарантированными государством льготами.
Представитель ответчика Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Нефтекамску, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явился, ходатайств суду не представил.
Суд, выслушав доводы истца, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает исковые требования подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 7 ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются Правительством Республики Башкортостан.
Постановлением Правительства РБ от 31 декабря 2004 года № 272 «О мерах по реализации Закона «О ветеранах войны, труда и вооруженных сил» утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» (приложение № 7), в пп. «а» п. 1 которого указано, что звание «Ветеран труда» в РБ присваивается лицам, награжденным орденами и медалями и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР и РСФСР или РФ, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В пп. «а» этого же Положения в редакции от 23 июня 2006 года указано, на то, что лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», и указанные в п.п «а» п. 1 настоящего Положения, представляются документы, подтверждающие: награждение орденами или медалями (орденская книжка, удостоверение к медали), либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или РФ (удостоверение к почетным званиям СССР, РСФСР, или РФ), либо награждение ведомственными знаками отличия в труде за продолжительный и добросовестный труд, принятые руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти РФ (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота).
В соответствии с п. 2 Положения о едином общесоюзном знаке «Ударник одиннадцатой пятилетки», утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 25.09.1981 года № П-8/289, единым общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» награждаются: работники предприятий и организаций союзного подчинения - совместным решением министерства, ведомства СССР и ЦК профсоюза или по их поручению - решением главного управления союзного подчинения (территориально расположенного в республиках и областях) и соответствующего республиканского, краевого, областного совета профсоюзов; работники предприятий и организаций союзно-республиканского и республиканского подчинения - совместным решением министерства, ведомства союзной республики и республиканского комитета профсоюза или совета (при отсутствии комитета) профсоюзов (в РСФСР - совместным решением министерства, ведомства РСФСР и ЦК профсоюза). Понятие «ведомственный знак отличия в труде» действующим законодательством не определено. Действующие на момент награждения истца знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» нормы права рассматривали его как ведомственный знак отличия в труде. Как указано выше, согласно ст. 7 ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде.
Из совместного письма Министерства труда РФ и Министерства социальной защиты населения РФ от 10 ноября 1995 года «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» следует, что в соответствии со ст. 7 ФЗ от 12 января 1995 года № 5 – ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости или за выслугу лет. Для указанной категории лиц устанавливается звание «Ветеран труда». К ведомственным знакам отличия в труде следует относить: нагрудные или почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства РФ и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры РФ, Президиумов Верховного Совета бывшего СССР и РСФСР, Советов Министров бывшего СССР и РСФСР, Верховного Суда бывшего СССР, Прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств бывшего СССР и РСФСР, в том числе с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.
Согласно сформулированным Конституционным Судом РФ правовой позиции, изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действовавшему законодательству. Следовательно, если знак «Ударник одиннадцатой пятилетки», врученный истцу в Дата обезличена, рассматривался как ведомственный знак отличия в труде, таковым он остается и в настоящее время, что дает истцу законные основания для присвоения звания «Ветеран труда».
При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Букина Н.И. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Нефтекамску о возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда» удовлетворить.
Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Нефтекамску присвоить Букину Н.И. звание «Ветеран труда» с вручением удостоверения соответствующего образца.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней.
Судья З.М.Рахматуллина
Решение вступило в законную силу 06 июля 2010 года.