2-1625/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 июля 2010 года г. Нефтекамск РБ
Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе судьи Проскуряковой Е.Н., при секретаре Савченко В.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильясовой Рамили Мансуровны, действующей за себя и своего несовершеннолетнего Исламова Данила Радисовича к Открытому акционерному обществу Акционерная нефтяная компания «Башнефть», администрации городского округа г. Нефтекамска о признании незаконным отказа в приватизации занимаемого жилого помещения, признании право собственности в порядки приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Ильясова Р.М. обратилась в суд с иском к администрации городского округа г. Нефтекамска, ОАО АНК "Башнефть" о признании недействительным отказа в приватизации занимаемого жилого помещения, признании право собственности на комнату Номер обезличен в доме Номер обезличенА по ... ... в порядке приватизации и прекращении права собственности за ОАО «Башнефть», указав, что с Дата обезличена по настоящее время они проживают в указанной комнате, куда вселились на основании ордера, а после договора, выданного Дата обезличена года, в соответствии с условиями которого, ответчиком передано в пользование жилое помещение, площадью 17,4 кв.м., за которое они оплачивают коммунальные услуги. Данный договор заключен на неопределенный срок и не содержит указания на статус дома, в котором находится комната. При обращении к ответчику с заявлением о передаче комнаты в собственность в порядке приватизации, им было отказано в связи с тем, что данный дом является общежитием и приватизации комнаты не подлежат. С чем истцы не согласны, так как ответчик незаконно получил право собственности на дом, в связи с тем, что при приватизации предприятия жилищный фонд, находящийся на балансе предприятия не подлежал приватизации. В результате нарушено их право на использование права бесплатной приватизацию жилья, в котором они проживают, поскольку дом, в котором находится спорная комната, является жилым, так как после введения в действие жилищного кодекса статус общежития утрачен, следовательно, комнаты, находящиеся в доме, подлежат приватизации.
В судебном заседании Ильясова Р.М., выступающая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Исламова Д.Р., Дата обезличена, исковые требования поддержала, приведя доводы, изложенные в иске. Кроме того, указав, что на момент предоставления комнаты дом входил в государственный жилищный фонд, но находился на балансе у ответчика. После чего ответчиком получено свидетельство о праве собственности. В нарушение действующего законодательства, а именно Постановлением правительства РБ Номер обезличенр, по которому на ответчика возложена обязанность по передаче общежития в муниципальную собственность, но так и не исполнено ими. Право бесплатной приватизации ими не использовано, иного жилья не имеют.
Представители ОАО АНК «Башнефть», администрации городского округа г. Нефтекамска на судебное заседание не явились, хотя надлежаще извещены о дне рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомили.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает, что иск подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в редакции, действовавшей на момент издания распоряжения Госкомитета РБ по управлению государственной собственностью от 29.12.1994 года, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.
Таким образом, при изменении формы собственности государственного предприятия, жилищный фонд, находившийся на его балансе, не мог быть включен в перечень объектов приватизируемых правопреемником и передан в его собственность.
В судебном заседании установлено, что жилой дом № Номер обезличен по ... ..., в котором расположена спорная комната, входит в жилищный фонд ОАО АНК «Башнефть», который акционировался в Дата обезличена, право собственности на спорную комнату зарегистрировано за ответчиком, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Наименование объекта установлено как общежитие и назначение объекта -жилое.
Между тем, данная регистрация проведена с нарушением (действовавшего на момент приватизации АНК «Башнефть» ) законодательства пункта 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», в котором содержится прямой запрет на включение в состав приватизируемого имущества, находящегося в собственности приватизируемого предприятия жилищного фонда.
Следовательно, общежитие, в котором находится спорная комната, должно относиться к федеральной (государственной) собственности и находится в ведении администрации по месту расположения объекта, а потому истец и его несовершеннолетние дети имеют право на приватизацию занимаемого ими жилья.
Довод ОАО «Башнефть» о том, что дом является общежитием, а потому не подлежит приватизации, не состоятелен, так как согласно ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд – это совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории РФ. Специализированный жилищный фонд, к которому относятся общежития, является составляющим звеном в этом жилищном фонде, то есть данные помещения являются жилыми, следовательно, и дом относится к жилищному фонду. Кроме того, ст. ст.15,16,17 ЖК дают определение жилым помещениям. Спорный жилой дом как общежитие не является специализированным, так как у истцов имеется постоянная прописка и с трудовым договором с собственником этого здания не связаны. Комнаты не укомплектовываются мебелью и др. инвентарем, то есть общежитие не подходит под определение специализированного жилого помещения, которое четко определено в ст.94 ЖК РФ.
В соответствии ст. 2 ст. 92 ЖК РФ, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду (утв. Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42) отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма (п.3). Таким образом, дом, где расположена комната истцов, не относится и не может быть отнесен к специализированному жилищному фонду, а значит, не является общежитием.
Согласно ст.1 и 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Из материалов дела установлено, что Ильясова Р.М. и ее ребенок вселились в спорную комнату на основании ордера от Дата обезличена года, после чего был заключен договор социального найма, который перезаключался ежегодно. Дата обезличена года заключен договор социального найма на право занятия комнатой Номер обезличен, размером 17,4 кв.м. по адресу: ..., ..., д. Номер обезличен на состав семьи из 2 человек. Согласно справки ХИК «Соцкультсервис» ОАО АНК «Башнефть» от Дата обезличена года в спорной комнате зарегистрированы Ильясова и несовершеннолетний Исламов,Дата обезличена., которые оплачивают коммунальные услуги, задолженности не имеют. Исходя из справки ГУП БТИ Номер обезличен от Дата обезличена года право бесплатной приватизации никем из истцов не использовано.
При таких обстоятельствах, поскольку истцы проживают в спорной комнате на условиях социального найма в доме, который в силу закона общежитием не является, то в соответствии с п. 2 ст. 67 Жилищного кодекса РФ и ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", право бесплатной приватизации никем из них не использовано, то они вправе приобрести указанное жилое помещение в собственность в порядке приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ильясовой Р.М., выступающей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка к ОАО АНК "Башнефть", администрации городского округа г. Нефтекамска о признании незаконным отказа в приватизации занимаемого жилого помещения, признании право собственности в порядки приватизации удовлетворить.
Признать недействительным отказ администрации городского округа г. Нефтекамска и ОАО АНК «Башнефть» в приватизации занимаемого жилого помещения Ильясовой Р.М. по адресу: ..., ..., д.Номер обезличен, ком. Номер обезличен.
Признать за Ильясовой Рамилей Мансуровной и Исламовым Данилом Радисовичем право собственности по 1/2 доле каждому на комнату Номер обезличен в ... А по ... ..., общей площадью 17,4 кв.м., жилой площадью 17,4 кв.м. в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд РБ.
Судья Е.Н. Проскурякова
Решение вступило в законную силу 13 июля 2010 года