Дело №2-1342/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июня 2010 года Нефтекамский городской суд РБ в составе: председательствующего судьи Л.Р. Ахтямовой, при секретаре Н.Г. Шмониной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шайхинуровой Ризали Фазлинуровны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Шайхинуровой Лейсан Хасановны, Шайхинуровой Лилии Хасановны к администрации ГО г. Нефтекамск о признании незаконным отказа в приватизации служебного жилого помещения, возложении обязанности по заключению договора приватизации, передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд в своих интересах и в интересах двух несовершеннолетних детей с требованием о признании незаконным отказа в приватизации служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ..., возложении обязанности по заключению договора приватизации, передаче вышеуказанного жилого помещения в собственность ей и ее несовершеннолетним детям в порядке приватизации.
В обоснование исковых требований указано, что спорное жилое помещение было ей выделено как редактору приложения к газете «Красное знамя» на башкирском языке в 2007 году на основании постановления главы администрации ГО г. Нефтекамск Номер обезличен от Дата обезличена года. Дата обезличена между истицей и ГУП «УЖКХ» г. Нефтекамска заключен договор найма служебного жилого помещения. Истица и ее несовершеннолетние дети зарегистрированы и проживают в указанном жилом помещении. Дата обезличена года истица обратилась к главе администрации ГО г. Нефтекамск с просьбой о приватизации занимаемой квартиры, но получила письменный отказ по тому мотиву, что квартира относится к специализированному жилищному фонду ГО г. Нефтекамск.
Считает решение главы администрации незаконным, поскольку согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним спорное жилое помещение зарегистрировано за МО ГО г. Нефтекамск, то есть, по мнению истицы, жилое помещение не может признаваться как жилое помещение специализированного жилищного фонда как не зарегистрированное в надлежащем порядке.
Также считает, что собственник жилищного фонда в лице администрации ГО г. Нефтекамск вправе принять решение по приватизации служебного жилья, что закреплено в договоре найма служебного жилого помещения.
Считает, что занимаемая истицей квартира не находится в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии, не является служебным жильем, в связи с чем подлежит приватизации.
В судебном заседании истица, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, исковые требования поддержала по указанным основаниям, суду пояснила, что в г. Нефтекамск переехала из г. Уфы по приглашению администрации города и редакции газеты «Красное знамя». Имелась устная договоренность об обеспечении истицы жилым помещением. Именно на этом условии она и переехала из г. Уфы, где снимала квартиру. Ранее ни она, ни ее малолетние дети в приватизации жилых помещений не участвовали. Квартиру получила в апреле Дата обезличена года. В период предоставления жилого помещения статус жилья ее не интересовал. О том, что квартира является служебной, узнала при получении договора найма служебного жилого помещения в Дата обезличена году. Признает, что в органе местного самоуправления в очередности в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не состояла. Ранее в приватизации жилых помещений ни она, ни ее несовершеннолетние дети не участвовали.
Представитель истицы исковые требования поддержала по тем же основаниям, пояснила, что действия ответчика по отказу в приватизации спорной квартиры являются незаконными, поскольку спорная квартира в качестве служебного жилья не зарегистрирована, находится в собственности муниципального образования ГО г. Нефтекамск. Считает, что в связи с обеспечением истицы жильем оснований вставать на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий у Шайхинуровой не было.
Представитель третьего лица – редакции газеты «Красное знамя» суду пояснила, что истица в 2006 году была приглашена на работу в редакцию газеты «Красное знамя» по инициативе администрации города. Сначала истице было предоставлено место в общежитии. В 2007 году ей по письму на имя главы администрации была предоставлена спорная квартира. С просьбой о снятии статуса спорной квартиры редакция газеты не обращалась. Истица продолжает работать в редакции газеты «Красное знамя». В настоящее время находится в отпуске по уходу за детьми. Разрешение спора оставляет на усмотрение суда.
Представитель администрации ГО г. Нефтекамск иск не признала, суду пояснила, Шайхинурова на учете в органе местного самоуправления в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в г. Нефтекамске никогда не состояла и не состоит. Спорное жилое помещение в установленном законом порядке включено в число служебных жилых помещений. Данное служебное жилое помещение передано редакции газеты «Красное знамя», которая распределила квартиру Шайхинуровой. Также считает, что в связи с предоставлением истице служебного жилья на период трудовых отношений, сложившиеся жилищные отношения также носят временный характер. Работодатель в лице редакции газеты «Красное знамя» с ходатайством о снятии со спорной квартиры статуса служебного жилого помещения не обращалась.
Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, иск следует признать подлежащим удовлетворению в связи со следующим.
В ходе судебного заседания достоверно установлено, что истица на основании трудового договора от Дата обезличена года принята на работу в ГУП РБ Редакцию газеты «Красное знамя» в качестве выпускающего редактора приложения к газете «Красное знамя» на башкирском языке. Дата обезличена года главный редактор газеты обратилась на имя главы администрации ГО г. Нефтекамск с ходатайством о предоставлении истице жилья.
В соответствии с постановлением главы администрации ГО г. Нефтекамск Номер обезличен от Дата обезличена года квартира под ... отнесена к муниципальному специализированному жилищному фонду и признана служебным жилым помещением редакции газеты «Красное знамя». П. 3 указанного постановления спорное жилое помещение в качестве служебного распределено редактору приложения к газете Красное знамя» на башкирском языке Саляхутдиновой Р.Ф. на состав семьи из одного человека. Дата обезличена администрация ГО г. Нефтекамск обратилась к директору ООО «УЖКХ» с письмом о разрешении регистрации истицы по вышеуказанному адресу. Дата обезличена между ГУП «УЖКХ» и Саляхутдиновой Р.Ф. заключен договор найма служебного жилого помещения. В настоящее время истица в спорной квартире зарегистрирована и проживает с двумя несовершеннолетними детьми.
К материалам дела приложена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата обезличена года. Из вышеуказанной выписки следует, что правообладателем спорного жилого помещения на праве собственности является муниципальное образование - городской округ г. Нефтекамск, ограничения (обременения) права не зарегистрированы.
В силу ст. 93 ЖК РФ под служебными жилыми помещениями понимают те помещения, которые предназначены для проживания граждан в связи с исполнением ими обязанностей по трудовому договору с органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными или муниципальными предприятиями и учреждениями,…
По смыслу вышеуказанной нормы закона решение о предоставлении гражданину жилого помещения принимает его собственник. С лицом, которому предоставлено служебное жилое помещение, заключается договор найма.
Таким образом, ЖК РФ не содержит нормы, регламентирующей характер трудовых отношений, при наличии которого может быть предоставлено служебное жилое помещение. Любые трудовые отношения обладают определенным «характером».
В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541 – 1 (ред. от 11 июня 2008 года) «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения,..
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений…
Между тем, в соответствии с п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года № 1301 (в редакции постановления Правительства РФ от 30 апреля 2009 года № 388) государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы – приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома – интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством РФ.
Из смысла вышеуказанного пункта Положения следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости. Таких доказательств ответчиками не представлено. Наоборот, из выписки из реестра недвижимого имущества и сделок с ним, представленной истицей, а также из выписки, полученной по запросу суда, следует, что спорное жилое помещение является собственностью муниципального образования.
Из представленных истицей сведений следует, что ни она, ни ее несовершеннолетние дети участия в приватизации другого жилья не принимали.
Согласно справке с места жительства в спорной квартире зарегистрирована истица с двумя несовершеннолетними детьми.
При таких обстоятельствах необращение редакции с просьбой о снятии со спорной квартиры статуса служебного жилья не может являться основанием для безусловного отказа истице в приватизации занимаемой ей квартиры.
Довод представителя администрации ГО г. Нефтекамск относительно того, что истица не состоит в очередности на улучшение жилищных условий также не может быть принят во внимание, поскольку орган местного самоуправления, предоставив истице жилье, тем самым признал ее нуждаемость, обеспечил ее жильем, а после предоставления истице жилого помещения оснований для постановки ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не имелось.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шайхинуровой Ризали Фазлинуровны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Шайхинуровой Лейсан Хасановны, Шайхинуровой Лилии Хасановны, удовлетворить.
Признать незаконным отказ администрации ГО г. Нефтекамск в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: ...
Обязать администрацию ГО г. Нефтекамск заключить с Шайхинуровой Ризалей Фазлинуровной, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Шайхинуровой Лейсан Хасановны, Шайхинуровой Лилии Хасановны, договор по передаче вышеуказанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
Решение суда в течение 10 дней может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Нефтекамский городской суд РБ.
Мотивированное решение изготовлено в 09.00 часов 21 июня 2010 года.
Судья Л.Р. Ахтямова
Решение в законную силу не вступило.