2-1628/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2010 года г.Нефтекамск РБ
Нефтекамский городской суд РБ в составе судьи Нурисламовой Э.Р., при секретаре Викуловой Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гариповой Флюзы Рафитовны к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске РБ об отмене решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Гарипова Ф.Р. обратилась в суд с иском об отмене решения ГУ УПФ РФ г. Нефтекамска РБ Номер обезличен от 06.05.2010 года, которым ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности, включении в трудовой стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком после достижения им полутора лет с 15.08.1990 года по 15.04.1991 года, назначении досрочной пенсии по старости, указав, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением трудовой пенсии по старости, если указанный период имел место до 06.10.1992 года.
Истец Гарипова Ф.Р. в судебном заседании иск подержала, просила включить в трудовой стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком после достижения им полутора лет с 15.08.1990 года по 15.04.1991 года и назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения.
Представитель ответчика ГУ УПФ в г.Нефтекамске РБ по доверенности Шупинская Л.Р. в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что решением Номер обезличен от 06.05.2010 года истцу отказано в назначении пенсии по старости по причине отсутствия требуемого 25 - летнего стажа педагогической деятельности. Правилами, утвержденным Постановлением Правительства РФ №516, не предусмотрено включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком после достижения им возраста полутора лет в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с чем, указанный период не включен в специальный стаж и специальный трудовой стаж истца на 28.04.2010 года составляет - 24 года 4 месяцев 19 дней, что недостаточно для назначения досрочной пенсии.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии с п. 19 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Отказывая в назначении досрочной пенсии, ГУ УПФ РФ по г.Нефтекамск РБ исходил из того, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком после достижения им полутора лет не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, дающими право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27 Закона Номер обезличенФЗ от 17.12.2001 года, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.
Суд установил, что Гарипова Ф.Р. с 15.08.1990 года по 15.04.1991 года находилась в отпуске по уходу за ребенком, достигшим возраста полутора лет, до достижения им 3-х лет.
С учетом правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в Определении N 320-О от 5 ноября 2002 года, при решении вопроса о том, подлежат ли включению в стаж, дающий право на назначение пенсии по выслуге лет, отпуска по уходу за ребенком (в том числе дополнительные без сохранения заработной платы), следует руководствоваться нормами законодательства, регулировавшими данные отношения на момент предоставления этих отпусков.
Таким образом, суд считает, что оценку пенсионных прав Гариповой Ф.Р. необходимо проводить в соответствии с законодательством, действовавшим в период работы истца до ухода в отпуск по уходу за ребенком.
Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС «Об увеличении продолжительности отпусков, женщинам, имеющим малолетних детей» от 22 августа 1989 года № 667 с 1 декабря 1989 года было предоставлено право на получение дополнительного отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.
В соответствии с п. 7 разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года №23/24-1 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы до достижения им возраста трех лет» время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (в том числе отпуска без сохранения заработной платы) засчитывалось как в общий, так и в непрерывный стаж работы, и в стаж работы по специальности, в том числе при назначении государственных пенсий.
Статья 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до 25 сентября 1992 года, предусматривала включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, однако в связи с вступлением в силу с 6 октября 1992 года Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ" указанный период перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Таким образом, решение Управления пенсионного фонда в части исключения периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 15.08.1990 года по 15.04.1991 года из специального стажа, дающего право на льготную пенсию по старости является неправомерным, поскольку истец имеет право на зачет периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж.
Специальный педагогический стаж истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составлял: 24 года 4 месяца 19 дней ( неоспариваемый стаж) + 8 месяцев ( период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 15.08.1990 года по 15.04.1991года) = 25 лет 19 дней, что является достаточным для назначения досрочной пенсии по старости для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Нефтекамск РБ Номер обезличен от 06.05.2010 года в части исключения из стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, периода нахождения Гариповой Флюзы Рафитовны в отпуске по уходу за ребенком с 15.08.1990 года по 15.04.1991года.
Включить период нахождения Гариповой Флюзы Рафитовны в отпуске по уходу за ребенком с 15.08.1990 года по 15.04.1991года в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Нефтекамск РБ назначить Гариповой Флюзе Рафитовне досрочную трудовую пенсию с 28.04.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Судья: Э.Р. Нурисламова
Решение вступило в законную силу.