Дело № 2-2239\10 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 августа 2010 года г. Нефтекамск
Нефтекамский городской суд РБ в составе председательствующего судьи А.Х. Галиева,
при секретаре А.Х. Гаязовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Масаевой Олены Захаровны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамск РБ об отмене решения ответчика № 25 от 07 июля 2010 года в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и отказа в включении в стаж педагогической деятельности времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с данным заявлением, указав, что имеет непрерывный стаж педагогической работы более 25 лет, и в связи с этим 28 июня 2010 года она обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с письменным заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Решением от 07 июля 2010 года ответчик отказал в просьбе истицы. Ответчик мотивировал своё решение тем, что у истицы отсутствует необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии 25 –летний стаж педагогической работы. В стаж педагогической работы ответчик не включил период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 18 января 1992 года по 02 ноября 1992 года.
Считая отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, истица просила суд отменить это решение ответчика в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включить период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 18 января 1992 года по 05 октября 1992 года в стаж педагогической работы и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения к ответчику с заявлением, с 28 июня 2010 года.
В судебном заседании истица заявленное требование поддержала и пояснила, что в отпуске по уходу за ребенком она находилась до внесения изменений в пенсионное законодательство.
Указывая, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком должен быть включен в стаж педагогической работы и поэтому, считая, что она имеет стаж специальной работы более 25 лет, истица просила удовлетворить иск в полном объеме и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию, начиная со дня обращения в Управление Пенсионного фонда с заявлением.
Представитель ответчика, действующая по доверенности, Фаезов В.Д., иск не признал, пояснил, что в соответствии со ст. 256 ТК РФ, Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 и разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5, в стаж педагогической работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии истице, не может быть включена время её нахождения в отпуске по уходу за ребенком после достижения им возраста 1,5 лет.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, имеют право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Как следует из решения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамск РБ № 25 от 07 июля 2010 года, истица обратилась с заявлением о назначении льготной пенсии 28 июня 2010 года и на этот день её стаж педагогической работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, составляет 24 года 4 месяца и 6 дней.
В стаж работы по специальности истицы не включен период её нахождения в отпуске по уходу за ребенком после достижения им возраста 1,5 лет с 18 января 1992 года по 02 ноября 1992 года.
Данное обстоятельство ответчик мотивировал тем, что в соответствии со ст. 256 ТК РФ, Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 и разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5, в стаж педагогической работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии истице, не может быть включена время её нахождения в отпуске по уходу за ребенком в указанный период.
Действительно, согласно ст. 256 ТК РФ, действующего в настоящее время, при назначении пенсии на льготных условиях, отпуска по уходу за ребенком не засчитываются в стаж специальной работы. Но в период, когда истица находилась в отпуске по уходу за ребенком, в трудовом законодательстве не было каких-либо ограничений по вопросу включения времени таких отпусков в стаж работы, в том числе и при назначении льготных пенсий. Такое положение было введено впервые в ст.167 КЗоТ РФ, Законом РФ от 25 сентября 1992 года.
Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-I "О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Истица просила включить в стаж работы по специальности, дающий право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости период её нахождения в отпуске по уходу за ребенком после достижения им возраста 1,5 лет с 18 января 1992 года по 05 октября 1992 года.
Поскольку истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до 06 октября 1992 года, её просьба о включении указанного периода в стаж работы по специальности, дающий право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости, подлежит удовлетворению.
Таким образом, с учетом включения спорного периода в специальный стаж работы, дающий право на получение льготной пенсии, к моменту обращения истицы к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, то есть на 28 июня 2010 года, истица имела стаж педагогической работы более 25 лет ( 24 года 4 месяца 6 дней - по решению ответчика + 8 месяцев 17 дней – спорный период).
Следовательно, на основании подпункта 10 п.1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" истица имеет право на получение досрочной трудовой пенсии по старости.
Поскольку в соответствии со п.1 ст.19 вышеуказанного Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения такого права, требование истицы о назначении ей пенсии со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 28 июня 2010 года также является обоснованным и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамск РБ № 25 от 07 июля 2010 года об отказе Масаевой Олене Захаровне в включении в специальный стаж педагогической работы времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком после достижения им возраста 1,5 лет с 18 января 1992 года по 05 октября 1992 года и об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным и отменить.
Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда в г. Нефтекамск РБ включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Масаевой Олене Захаровне период её нахождения в отпуске по уходу за ребенком после достижения им возраста 1,5 лет с 18 января 1992 года по 05 октября 1992 года и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 28 июня 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его вынесения, через Нефтекамский городской суд.
Председательствующий: А.Х. Галиев.