Дело №2-2349/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 августа 2010 года Нефтекамский городской суд в составе: председательствующего судьи Л.Р. Ахтямовой, при секретаре Н.Г. Шмониной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фоминой Нины Владимировны к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске о включении периода трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, отмене решения Управления пенсионного фонда в связи с невключением периода трудовой деятельности в специальный трудовой стаж,
УСТАНОВИЛ:
Фомина Н.В. обратилась в суд с требованием об отмене решения ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту № Номер обезличен от Дата обезличена года ввиду невключения периода работы в должности старшей пионервожатой в ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Кроме того, просит обязать ответчика включить вышеуказанный период трудовой деятельности в специальный трудовой стаж педагогической деятельности в целях последующего оформления досрочной пенсии по старости.
В обоснование своего требования истица указала, что, по мнению ответчика, должность старшей пионервожатой не предусмотрена списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. Управление пенсионного фонда считает, что должность пионервожатого не может быть включена в специальный трудовой стаж.
В судебном заседании истица свои требования поддержала по вышеуказанным основаниям, уточнила, а именно, просит не обязывать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по возрасту, а назначить досрочную пенсию в судебном порядке.
Пояснила, что в период работы старшей пионервожатой непосредственно занималась организацией досуга учащихся, проводила организационные мероприятия с детьми, занималась идейным и нравственным воспитанием детей несовершеннолетнего возраста.
Представитель ответчика иск не признал, пояснил, что должность старшей пионервожатой не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Действующие в настоящее время нормативные акты, регулирующие вопросы пенсионного обеспечения, не предусматривают включение в стаж, учитываемый при досрочном назначении трудовой пенсии, работу в должности старшей вожатой, в связи с чем, по мнению ответчика. истицей не выработан специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, иск следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с п. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года за № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и в детских домах в качестве штатных пионервожатых.
Из материалов дела следует, и сторонами не оспаривается, что истица в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года работала в качестве старшей пионервожатой ... л.д.8,9).
В соответствии с п. 2 ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П, в целях реализации пенсионных прав педагогических работников, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования. Таким образом, в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.
Так, в период времени, когда истица работала в должности старшей пионервожатой, действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 2 которого было предусмотрено включение в стаж работы учителей и других работников просвещения периодов работы в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых. Следовательно, выполняемая истицей в указанный период работа старшей пионервожатой включалась в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет (в настоящее время право на досрочное назначение пенсии). Следовательно, доводы представителя ответчика относительно отсутствия должности «пионервожатой» в ныне действующем списке должностей, дающих право на досрочную пенсию, не могут быть положены в основу решения суда.
Кроме того, законодательство, действовавшее в период деятельности истицы в качестве старшей пионервожатой, не разграничивало должность «пионервожатой» и «старшей пионервожатой», следовательно, должность «старшей пионервожатой» приравнивалась по статусу к должности «штатных пионервожатых». Позиция, занятая ответчиком, является ограничением конституционного права граждан на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
По смыслу п. 4 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959 года, 2/3 стажа должно быть отработано истицей на любой должности, дающей право на досрочную пенсию по старости. Из решения ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске РБ от Дата обезличена года и из трудовой книжки истицы следует, что трудовая деятельность последней связана с осуществлением педагогической деятельности, поскольку на момент предъявления истицей заявления в пенсионный орган неоспариваемый ответчиком стаж истицы соответствует ... годам ... месяцам двум дням.
Таким образом, при условии включения оспариваемого периода в специальный трудовой стаж истицы, ее специальный трудовой стаж составит: ... дня + ... дней = ... дней.
Согласно ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Так как истица с заявлением о назначении пенсии обратилась Дата обезличена года, то назначение пенсии может быть произведено именно с этой даты.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Фоминой Нины Владимировны удовлетворить.
Решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске РБ № Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту отменить.
Включить в стаж работы Фоминой Нины Владимировны, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности старшей пионерской вожатой в Музяковской средней школе.
Назначить Фоминой Нине Владимировне досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Нефтекамский городской суд РБ.
Судья Л.Р. Ахтямова
Решение вступило в законную силу.