Дело № 2-1253/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июня 2010 года г.Нефтекамск
Нефтекамский городско суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рахматуллиной З.М.
с участием истца Фаттаева Г.Х.,
представителя истца – адвоката Примак Л.А.,
представителей ответчиков Антонюк Р.М., Бухаровой Р.Р.,
при секретаре Ахмадиевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фаттаева Г.Х. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г.Нефтекамску и Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г.Агидель об индексации выплат в возмещение вреда здоровью и взыскании недоплат инвалиду, принимавшему участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС,
УСТАНОВИЛ:
Фаттаев Г.Х. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению труда и социальной защиты населения по г.Нефтекамск об индексации выплат в возмещение вреда здоровью и взыскании недоплат инвалиду, принимавшему участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Свое заявление мотивировал тем, что является участником ликвидации аварий на ЧАЭС в Дата обезличена, впоследствии ставшим инвалидом. Впервые ему в Дата обезличена были назначены выплаты в возмещение вреда здоровью согласно п. 25 ст. 14 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального Закона № 1244-1 от 15 мая 1991г. с изменениями и дополнениями, внесёнными ФЗ № 179-ФЗ от 24.11.1995 г.). В его случае действовали «Правила возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанности» от 24.12.92г №4214-1 (в ред. Федерального закона от 24.11.95 года 180-ФЗ), В соответствии с вышеуказанными правилами ему был произведен расчет возмещения вреда в размере заработка, полученного во время участия в работах по ликвидации аварий в тридцатикилометровой зоне на ЧАЭС с частью 3 ст. 15 Правил..., с учетом степени утраты профессиональной трудоспособности вследствие увечья, связанного с аварией на ЧАЭС. Но при подсчете условного месячного заработка ошибочно указано количество отработанных дней Номер обезличен, фактическое количество отработанных дней в зоне аварии составляет Номер обезличен дней, что подтверждается табелем рабочего времени и справкой о заработной плате с Дата обезличена. В итоге условный месячный заработок определен неправильно. Дата обезличена истец обратился в Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Нефтекамск с просьбой произвести перерасчет условного месячного заработка и о применении с Дата обезличена по Дата обезличена индексов увеличения минимальных размеров пенсии, как это было установлено первоначально на основании разъяснения по его делу Министерством Социальной защиты населения Республики Башкортостан от Дата обезличена № Номер обезличен. Дата обезличена истцом получен ответ за № Номер обезличен, в котором ответчик отказал в просьбе. Считает отказ ответчика о пересмотре размера компенсации в возмещение вреда незаконным и необоснованным, так как истец, как участник работ по ЛПА на ЧАЭС с Дата обезличена по Дата обезличена, Номер обезличен с Дата обезличена, имеет право на выплаты в возмещение вреда здоровью (ВВЗ). При определении его условного месячного заработка размер возмещения вреда исчислен из среднего месячного заработка за Номер обезличен календарных дней, тогда как количество отработанных дней в зоне аварий составляет Номер обезличен дней. Согласно табелю учета рабочего времени и справки о заработной платы (сохраненный СМЗ) количество отработанных дней составляет Номер обезличен календарных дней. Также в трудовую книжку внесена запись о нахождении на аварийно-восстановительных работах в особой зоне Чернобыльской АЭС с Дата обезличена по Дата обезличена Архивной службой также подтверждается участие в ликвидации аварии с Дата обезличена по Дата обезличена то есть Номер обезличен календарных дней. Статья 2 базового Закона «Законодательство РФ о чернобыльской катастрофе» регламентирует, что отношения, связанные с чернобыльской катастрофой, регулируются настоящим законом, действующим законодательством РФ в части норм, не противоречащих настоящему Закону, и другими актами законодательства РФ, издаваемыми в соответствии с ними (что соответствует части 2 ст.55 Конституции РФ). Частью 1 ст. З гражданам РФ гарантируется государством предоставление установленных настоящим Законом денежных и других материальных компенсаций и льгот за вред, причинённый их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. С 15.02.2001 г. вошли в силу изменения и дополнения, внесённые в базовый Закон ФЗ № 5-ФЗ от 12.02.2001 г., в частности, во вторую дополнительную статью, изменившую порядок индексации выплаты в ВВЗ по дополнительной ст.2 (ранее в редакции п.25 ст. 14) с порядка индексации пропорционально росту МРОТ на порядок индексации пропорционально росту прожиточного минимума пенсионера (ПМП). Конституционный Суд РФ в своих Постановлении №11-П от 19.06.2002 г. и Определении №364-0 от 04.10.2005 г. подтвердил право инвалидов, принимавших участие в работах по ЛПА на Ч АЭС, на индексацию выплат в ВВЗ но благоприятному для получателя выплат в ВВЗ порядку индексации. Право выбора благоприятного порядка индексации подтверждено также Постановлением Пленума Верховного Суда РФ (в редакции Постановления Пленума №23 от 11.05.2007 г.). Считает, что установленные имеющими преюдициальную силу решением Нефтекамского городского суда от Дата обезличена, решением Нефтекамского городского суда от Дата обезличена и решением Нефтекамского городского суда от Дата обезличена суммы возмещения вреда здоровью подлежат индексации в следующем порядке:
- с Дата обезличена. в 1,581 раза - коэффициент роста МРОТ
- с Дата обезличена в 1,515 раза - коэффициент роста МРОТ
- с Дата обезличена в 1,64 раза - коэффициент роста ВПМ (величина прожиточного минимума)
- с Дата обезличена в 1,1.2 раза - коэффициент инфляции 2002 года
- с Дата обезличена в 1,12 раза- коэффициент инфляции 2003 года
- с Дата обезличена в 1,1 раза - коэффициент инфляции 2004 года
- с Дата обезличена в 1,11 раза - коэффициент инфляции 2005 года
- с Дата обезличена в 1,09 раза - коэффициент инфляции 2006 года
- с Дата обезличена в 1,08 раза - коэффициент инфляции 2007 года
- с Дата обезличена в 1,105 раза - коэффициент инфляции 2008 года
- с Дата обезличена в 1,13 раза- коэффициент инфляции 2009 года
- с Дата обезличена в 1,1 раза – коэффициент инфляции 2010 года.
Считает, что расчет возмещения вреда здоровью с применением повышающих коэффициентов (с учетом измененных истцом исковых требований) составляет:
с Дата обезличена Номер обезличен. Номер обезличен. х 1,581= Номер обезличен
- с Дата обезличена Номер обезличен. х 1,64=Номер обезличен
-с Дата обезличена Номер обезличен х 1 Д05=Номер обезличен
-с Дата обезличена Номер обезличен х 1,13=Номер обезличен
-с Дата обезличена Номер обезличен х 1,1=Номер обезличен
Кроме того, необходимо иметь ввиду, что при исчислении судами размера возмещения вреда после введения в действие Федерального закона от 24 ноября 1995г. №180-ФЗ и до признания утратившими силу Правил при определении общей суммы заработка для исчисления сумм возмещения вреда впервые все суммы, учитываемые в составе заработка инвалида, подлежали индексации в порядке, установленном действовавшим в указанный период законодательством, при исчислении заработка для назначения пенсии часть 3 статьи 11 Правил). Таким образом, для исчисления суммы выплат возмещения вреда здоровью необходимо определить условный месячный заработок, для чего заработок за фактическое количество отработанных дней Номер обезличен делим на Номер обезличен и умножаем на 25,4, ибо работа в зоне ликвидации аварии имело место при 6-ти дневной рабочей неделе. Полученный средний фактический заработок Номер обезличен руб. увеличивается на соответствующий коэффициент 6,7 в 1986 году. С 30.11.95.г., т.е. со дня вступления в силу (дня опубликования) с повышением стоимости жизни суммы заработка, из которого исчисляется возмещение вреда, рассчитанные с учетом повышающих коэффициентов, увеличиваются по увечьям, полученным до 01.01.91 в 6 раз, а по увечьям, полученным после 01.01.91 до 31.01.93- в 3 раза. В связи с этим исчисленные ранее суммы заработка подлежат перерасчету. Далее рассчитанная указанным путем сумма заработка подлежала индексации с применением следующих коэффициентов увеличения минимальных размеров пенсии применением за период с 01.02.1993 года и до даты назначения истцу ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью: 2.5, 1.9, 1.9, 1.8, 1.3, 1.8, 1.51, 1.2, 1.27, 1.2, 1.05, 1.15, 1.1. Из полученной с применением указанных коэффициентов суммы заработка надлежало рассчитать размер возмещения вреда с учетом степени утраты профессиональной трудоспособности, который и подлежал в дальнейшем индексации, в порядке, предусмотренном законодательством для индексации ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью, полученного при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Считает, что расчет ВВЗ выглядит следующим образом:
Номер обезличен:16x25,4x6,7x6=Номер обезличен р.
Номер обезличен,5x1,9x1,9x1,8x1,3x1,8x1,51x1,2x1,27x1,2x1,05x1,15x1,1x1,21 =Номер обезличен Полученный таким образом заработок деноминируется(делится на 1000) Номер обезличен
Размер возмещения вреда 50%-Номер обезличен.
Размер суммы выплат возмещения вреда здоровью Управлением труда и социальной защиты населения г. Агидель МТиСЗН по РБ первоначально был установлен с учетом индексации по пенсионным коэффициентов, но без применения повышающего коэффициента по увечьям, полученным до 01.01.91 г., в 6 раз в размере Номер обезличен руб. С декабря 2000 года был произведен перерасчет с учетом повышающего коэффициента 6, но с индексации с 01.02.1993 года применением коэффициентов увеличения минимальной оплаты труда (МРОТ).
Органами социальной защиты произведены выплаты ВВЗ:
-с Дата обезличена по Дата обезличена ежемесячно Номер обезличен. -с Дата обезличена ежемесячно Номер обезличен.
- с Дата обезличена ежемесячно Номер обезличен
- с Дата обезличена ежемесячно Номер обезличен.
-с Дата обезличена ежемесячно Номер обезличен
- с Дата обезличена. ежемесячно Номер обезличен.
-с Дата обезличена ежемесячно Номер обезличен
Расчет суммы задолженности
-с Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
Итого задолженность составляет:
Номер обезличен
С учетом измененных исковых требований истец просит обязать Управление труда и социальной зашиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по городу Нефтекамск оформить документы для выплаты за счет средств Федерального бюджета в порядке, предусмотренном законодательством, Ф.аттаеву Г.Х. с Дата обезличена ежемесячно сумму возмещения вреда здоровью в размере Номер обезличен рублей Номер обезличен копейки, с последующей ежегодной индексацией в порядке, предусмотренном действующем законодательством. Просит также обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по городу Нефтекамск оформить документы для выплаты за счет средств Федерального бюджета в порядке, предусмотренном законодательством, Фаттаеву Г.Х. за период с Дата обезличена по Дата обезличена единовременные задолженности в порядке, предусмотренном действующем законодательством, в размере Номер обезличен
В судебном заседании истец Фаттаев Г.Х. и его представитель – адвокат Примак Л.А. исковые требования с учетом изменений поддержали, Представитель истца Примак Л.А. пояснила суду, что истец просит применить пенсионный коэффициент, а не МРОТ, кроме того, в архивной справке четко указано, что Фаттаев Г.Х. отработал Номер обезличен дней, в связи с чем исходный заработок должен быть пересчитан. Ответчиком не применен также индекс, в связи с чем не было произведено установленного законом 6-тикратного увеличения.
Представитель ответчика - Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г.Нефтекамску Антонюк Р.М. исковые требования не признала, суду пояснила, что основания отказа истцу изложены в отзыве, расчет не совпадает, индексы и коэффициенты высчитаны правильно.
Представитель ответчика - Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г.Агидель Бухарова Р.Р. исковые требования не признала.
Третье лицо – Министерство труда и социальной защиты населения РБ, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя на судебное заседание не направило, представило возражение, в котором указывает, что иск не признает, просит отказать в удовлетворении иска.
Суд, выслушав доводы истца и представителей, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Решением Нефтекамского городского суда РБ от Дата обезличена, вступившим в законную силу, с Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г.Нефтекамску в пользу истца взыскана ежемесячная выплата в размере Номер обезличен рубля Номер обезличен копеек, начиная с Дата обезличена. Размер возмещения вреда здоровью судом был установлен из расчета условного месячного заработка.
Учитывая разъяснения, данные в п. 13 Пленума Верховного Суда РФ от 5.04.2005 г. № 7 о том. что необходимо иметь в виду, что при исчислении судами размера возмещения вреда после введения в действие Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №180-ФЗ (30.11.1995 г.) и до признания утратившими силу Правил ( 6.01.2000 г.) при определении общей суммы заработка для исчисления сумм возмещения вреда впервые все суммы, учитываемые в составе заработка инвалида, подлежали индексации в порядке, установленном действовавшим в указанный период законодательством, при исчислении заработка для назначения пенсии (часть 3 статьи 11 Правил), суд считает, что требования истца о применении коэффициентов при исчислении заработка для назначения пенсии обоснованными.
Фаттаев Г.Х. просит проиндексировать условный месячный заработок на соответствующие коэффициенты, применяемые при исчислении заработка для назначения пенсии, на основании разъяснений, данных в п. 13 Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 5.04.2005 года.. Судом установлено, что расчет среднего месячного заработка истца произведен из расчета отработанных 17 дней. Между тем, в судебном заседании установлено, что Фаттаев Г.Х. работал на ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС с Дата обезличена по Дата обезличена, то есть Номер обезличен календарных дней, данное обстоятельство подтверждается также справкой архивной службы администрации городского округа город Агидель от 04.02.2010 года № 3 (л.д. 12), записями в трудовой книжке истца (л.д. 13).
Таким образом, условный месячный заработок в размере Номер обезличен рублей Номер обезличен копеек, предшествующий увечью, на основании Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденными постановлением Верховного Совета Российской Федерации 24 декабря 1992 г. (с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 180-ФЗ) подлежит перерасчету с учетом отработанных Номер обезличен календарных дней, а также подлежит увеличению на коэффициент 1986 года - 6,7 и коэффициент - 6, применяемый при получении увечья до 1991 года, установленных ч.2 п.2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 24 декабря 1992г. № 4214-1 "Об утверждении Правил возмещения. .. "и коэффициентов увеличения минимального размера пенсии в соответствие ч.З ст.11 указанных Правил. С учетом изложенного, размер возмещения вреда составляет: Номер обезличен
Номер обезличен Полученный таким образом заработок деноминируется(делится на 1000) Номер обезличен
Размер возмещения вреда составляет Номер обезличен
Из разъяснений, данных в п.6 Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 5.04.2005 года следует, что «В соответствии с частью третьей статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. №5-ФЗ суммы ежемесячных выплат, предусмотренных частями первой и второй этой нормы, подлежали ежегодной индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации. Несмотря на то, что указанная норма вступила в силу с 15 февраля 2001г., первая ежегодная индексация с учетом роста прожиточного минимума могла быть произведена только по истечении данного календарного года, то есть с января 2002 года. Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002г. №11-П признаны "противоречащими конституционным принципам справедливости, равенства, соразмерности, умаляющими право на возмещение вреда здоровью граждан, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы, установленный взаимосвязанными статьями 5 базового Закона ( в редакции от 12 февраля 2001г.) и части 3 статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001г. №5-ФЗ, порядок индексации сумм возмещения вреда здоровью исходя из роста величины прожиточного минимума за год в целом по Российской Федерации." До внесения соответствующих изменений в законодательство суды при рассмотрении конкретных дел после 15 февраля 2001г. ориентированы данным Постановлением на принятие решений о выплате сумм возмещения вреда с учетом их ежегодной индексации в зависимости от роста величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации с учетом потребительской корзины для соответствующих категорий граждан (дети, пенсионеры по старости, инвалиды), которая определяется на основе законодательства субъекта Российской Федерации о прожиточном минимуме, а если таковое отсутствует - на основе данных, полученных по запросу суда в федеральных органах исполнительной власти.
Поскольку федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации предусмотрено определение лишь абсолютной величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп и только с ежеквартальной периодичностью, то суд вправе самостоятельно определить индекс роста величины прожиточного минимума за год как соотношение среднегодовой величины прожиточного минимума для пенсионеров за истекший год к среднегодовой величине прожиточного минимума для пенсионеров за предыдущий год. Среднегодовая величина прожиточного минимума может быть исчислена путем сложения ежеквартальных абсолютных величин прожиточного минимума и деления их суммы на количество кварталов в году, то есть на 4.».
Из смысла п.6 Пленума Верховного Суда РФ следует, что первая ежегодная индексация с учетом роста прожиточного минимума по Республике Башкортостан могла быть произведена с 1 января 2002 года.
Следовательно, после 15.02.2001 года возмещение вреда здоровью должно быть проиндексировано с 1.01.2002 года на коэффициент 1,64, определённого как соотношение среднегодового ВПМ в 2001 году по отношению к 2000 году согласно представленной справки Госкомстата Республики Башкортостан.
Во исполнение Постановления КС РФ от 19.06.2002 года №11-П. был принят Федеральный закон от 26.04.2004г. № 31-ФЗ, введенный в действие с 29 мая 2004 года, причем ему была придана обратная сила, но только с 19 июня 2002 года.
Указанным Федеральным законом установлен иной критерий индексации сумм возмещения вреда инвалидам вследствие катастрофы на Ч АЭС.
Суммы, выплачиваемые в возмещение вреда указанной категории граждан, подлежат индексации ежегодно пропорционально величине прогнозной инфляции, установленной Законом "О федеральном бюджете" на соответствующий год в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В тоже время Определением КС РФ №364-0 от 04.10.2005 г. выявлен Конституционно-правовой смысл ст.З ФЗ № 31 от 26.04.2004 г., согласно которому не предполагается применение ст.З данного Закона в тех случаях, если индексация средств возмещения вреда "чернобыльцам" до 29.05.2004 г. по росту ВПМ в субъекте РФ окажется благоприятнее гражданам, чем в порядке, установленном ст.З ФЗ № 31 от 26.04.2004 г. В своём Определении КС РФ указал: - «В случае, если применение вводимого оспариваемыми нормами порядка индексации компенсационных выплат приводит к уменьшению - для указанного периода - размера таких выплат, рассчитанных в соответствии с ранее действовавшим критерием индексации (на основе величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации), суды должны применять благоприятный для получателей данных выплат критерий их индексации. ». Исходя из этого суд считает, что право выбора истцом критерия индексации данных выплат с 1 января 2002 г. по 29 мая 2004 г. по прожиточному минимуму для пенсионеров по Республике Башкортостан не противоречит закону, что данное требование законно и обоснованно в той мере, в какой определяет волю истца на принятие для расчета данного критерия индексации, как наиболее благоприятного.
Статья 2 базового Закона «Законодательство РФ о чернобыльской катастрофе» регламентирует, что отношения, связанные с чернобыльской катастрофой, регулируются настоящим законом, действующим законодательством РФ в части норм, не противоречащих настоящему Закону, и другими актами законодательства РФ, издаваемыми в соответствии с ними (что соответствует части 2 ст.55 Конституции РФ). Частью 1 ст. З гражданам РФ гарантируется государством предоставление установленных настоящим Законом денежных и других материальных компенсаций и льгот за вред, причинённый их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. С 15.02.2001 г. вошли в силу изменения и дополнения, внесённые в базовый Закон ФЗ № 5-ФЗ от 12.02.2001 г., в частности, во вторую дополнительную статью, изменившую порядок индексации выплаты в ВВЗ по дополнительной ст.2 (ранее в редакции п.25 ст. 14) с порядка индексации пропорционально росту МРОТ на порядок индексации пропорционально росту прожиточного минимума пенсионера (ПМП). Конституционный Суд РФ в своих Постановлении №11-П от 19.06.2002 г. и Определении №364-0 от 04.10.2005 г. подтвердил право инвалидов, принимавших участие в работах по ЛПА на Ч АЭС, на индексацию выплат в ВВЗ но благоприятному для получателя выплат в ВВЗ порядку индексации. Право выбора благоприятного порядка индексации подтверждено также Постановлением Пленума Верховного Суда РФ (в редакции Постановления Пленума №23 от ]11.05.2007 г.). Таким образом, суммы возмещения вреда здоровью подлежат индексации в следующем порядке:
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
Суд соглашается с приведенными истцом расчетами сумм, с учетом их индексации. Данные расчеты соответствуют разъяснениям, данньм Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 14 декабря 2000 г. № 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.05.2007 г. № 23 ).
Возмещение вреда здоровью должно было составлять:
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
То обстоятельство, что Правительством РФ своевременно не изданы соответствующие постановления, определяющие порядок выплат и индексы, не может служить основанием об отказе в требованиях, т.к. в данном случае будут нарушены права истца установленные законом от 26.04.2004 года № 31-ФЗ. Конституционный Суд Российской Федерации в своем
определении от 4 октября 2005 года № 364-О указал, что механизм обеспечения антиинфляционной защиты компенсационных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, введенный данным законом, предполагает регулярность и стабильность индексации этих вьплат, а также обеспечение соответствующего финансирования.
Сумма в возмещение вреда с Дата обезличена с учетом индексации составит Номер обезличен, бессрочно, с последующей индексацией в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
При взыскании сумм задолженности возмещения вреда здоровью суд считает необходимым руководствоваться следующим:
В соответствии со ст.208 Гражданского Кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска.
Анализ содержания вышеприведенной нормы позволяет сделать вывод о том, что ее положения подлежат применению в случаях первичного обращения граждан с требованиями о возмещении вреда, т.е. когда суммы возмещения вреда ранее не назначались и не выплачивались.
Следовательно, статья 208 Гражданского Кодекса Российской Федерации к требованиям граждан о взыскании недополученных сумм возмещения вреда здоровью, которые выплачивались им на основании Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", применению не подлежит.
Кроме того, определением Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 2006 года №445-О постановлено, что положения статьи 208 Гражданского Кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" не препятствуют взысканию за прошлое время без ограничения каким-либо сроком своевременно не полученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причиненного их жизни или здоровью при исполнении ими обязанностей по трудовому договору, а также причиненного вследствие Чернобыльской катастрофы по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты.
Фаттаев Г.Х. просит расчёт недополученных сумм взять за период с Дата обезличена по Дата обезличена. Суд считает, что данное требование истца законно и обоснованно в той мере, в какой определяет его волю на принятие для расчета определенного периода.
Сумма возмещения вреда, которую должен был получить истец за период с с Дата обезличена составляет:
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
Итого задолженность составляет:
Номер обезличен
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Фаттаева Г.Х. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г.Нефтекамску и Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г.Агидель об индексации выплат в возмещение вреда здоровью и взыскании недоплат инвалиду, принимавшему участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС удовлетворить.
Обязать Управление труда и социальной зашиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по городу Нефтекамск оформить документы для выплаты за счет средств федерального бюджета в порядке, предусмотренном законодательством, Фаттаеву Г.Х. с Дата обезличена ежемесячно сумму возмещения вреда здоровью в размере Номер обезличен рублей Номер обезличен копейки (Номер обезличен), с последующей ежегодной индексацией в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по городу Нефтекамск оформить документы для выплаты за счет средств Федерального бюджета в порядке, предусмотренном законодательством, Фаттаеву Г.Х. за период с Дата обезличена по Дата обезличена единовременной задолженности в порядке, предусмотренном действующем законодательством, в размере Номер обезличен рублей Номер обезличен копеек (Номер обезличен).
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.
Мотивированное решение составлено 15 июня 2010 года в 09-00 часов.
Судья З.М.Рахматуллина
Решение обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан.