Дело № 2-1505/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июня 2010 года г.Нефтекамск
Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рахматуллиной З.М.,
с участием помощника прокурора г.Нефтекамска Копаня Ф.Е.,
истца Гизатуллиной Р.Г.,
представителя истца Гизатуллиной Р.Г. - Хафизовой К.Г.,
представителя ответчика администрации городского округа город Нефтекамск Галиакбаровой Г.Ф.,
представителей ответчика МУЗ «Центральная городская больница» Пожениной Г.В., Исламовой Р.Ф.,
при секретаре Ахмадиевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Нефтекамска в интересах Гизатуллиной Р.Г. к администрации городского округа город Нефтекамск о признании незаконным и отмене распоряжения первого заместителя главы администрации городского округа город Нефтекамск,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Нефтекамска обратился в суд в интересах Гизатуллиной Р.Г. к администрации городского округа город Нефтекамск, МУЗ «ЦГБ» городского округа город Нефтекамск о признании незаконным и отмене распоряжения первого заместителя главы администрации городского округа город Нефтекамск, мотивировав тем, что прокуратурой г.Нефтекамска по обращению Гизатуллиной Р.Г. от Дата обезличена проведена проверка законности издания первым заместителем главы администрации городского округа город Нефтекамск распоряжения № Номер обезличен от Дата обезличена «О внесении изменений в штатное расписание муниципального учреждения здравоохранения Центральная городская больница городского округа город Нефтекамск РБ». В ходе проверки установлено, что указанным распоряжением из штатного расписания с Дата обезличена исключена должность должностное лицо учреждения2. Считает, что подпункт 2 пункта 1 указанного распоряжения является незаконным, так как МУЗ «Центральная городская больница городского округа город Нефтекамск» отнесено ко второй группе по оплате труда руководителей, в связи с чем на основании приказа Минздрава РФ от 09.06.2003 года № 230 в данном учреждении должна быть предусмотрена одна должность должностное лицо учреждения2. Считает, что штатное расписание и изменения в него принимаются руководителем МУЗ «ЦГБ», первый заместитель главы администрации городского округа город Нефтекамск не вправе вносить изменения в штатное расписание МУЗ «ЦГБ». Просит признать незаконным пп. 2 п. 1 распоряжения первого заместителя главы администрации городского округа город Нефтекамск от Дата обезличена № Номер обезличен «О внесении изменений в штатное расписание муниципального учреждения здравоохранения Центральная городская больница городского округа город Нефтекамск», обязать администрацию городского округа город Нефтекамск отменить пп. 2 п. 1 указанного распоряжения.
В судебном заседании помощник прокурора г.Нефтекамска Копань Ф.Е. исковые требования уточнил, просит обязать ответчика МУЗ «ЦГБ» внести в штатное расписание на Дата обезличена, утвержденное Приказом от Дата обезличена № Номер обезличен должностное лицо учреждения2 изменения, включив в штат должность должностное лицо учреждения2, исключив должность должностное лицо учреждения2.
Истец Гизатуллина Р.Г. и ее представитель Гизатуллиной Р.Г. – Хафизова К.Г. исковые требования уточнила, просит обязать ответчика МУЗ «ЦГБ» внести в штатное расписание на Дата обезличена, утвержденное Приказом от Дата обезличена № Номер обезличен должностное лицо учреждения2, изменения, включив в штат должность должностное лицо учреждения2, исключив должность должностное лицо учреждения2 Суду пояснила, что в настоящее время подпункт 2 пункта 1 указанного распоряжения добровольно отменен ответчиком.
Номер обезличен
Представитель ответчика – администрации городского округа город Нефтекамск Галиакбарова Г.Ф. суду пояснила, что исковые требования вполне допустимы.
Представитель ответчика – Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная городская больница» городского округа город Нефтекамск Исламова Р.Ф. с исковыми требованиями согласилась, суду пояснила, что предполагалось значительное сокращение кадров, в связи с чем были внесены изменения в штатное расписание.
Суд, выслушав доводы участвующих лиц, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Как следует из материалов дела, распоряжением главы администрации город Нефтекамск от Дата обезличена № Номер обезличен «О внесении изменений в штатное расписание Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная городская больница» городского округа город Нефтекамск РБ» из штатного расписания с Дата обезличена исключена должность должностное лицо учреждения2, с Дата обезличена в штатное расписание внесена должность должностное лицо учреждения2.
Судом установлено, что распоряжением главы администрации городского округа город Нефтекамск от Дата обезличена № Номер обезличен подпункт 2 пункта 1 распоряжения первого заместителя главы администрации городского округа город Нефтекамск от Дата обезличена № Номер обезличен отменен.
В соответствии со ст. 5 Трудового кодекса РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно приложению к Примерному положению об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения РБ, утвержденного Постановлением Правительства РБ от 27.10.2008 года № 371, при наличии от 810 до 1 200 сметных коек в учреждении здравоохранения такое учреждение относится ко второй группе по оплате труда руководителей.
Постановлением главы администрации городского округа город Нефтекамск от Дата обезличена № Номер обезличен установлено, что действие названного выше Примерного положения об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения РБ распространено на работников муниципальных учреждений здравоохранения, к которым относятся и работники МУЗ «Центральная городская больница» городского округа город Нефтекамск.
В судебном заседании установлено, что во исполнение п. 4 постановления главы администрации городского округа город Нефтекамск от Дата обезличена № Номер обезличен Дата обезличена должностное лицо учреждения2 утверждено Положение об оплате труда работников МУЗ «ЦГБ». Из приложения № 1 указанного Положения, а также из справки о коечном фонде по МУЗ «ЦГБ» следует, что МУЗ «ЦГБ» относится ко второй группе учреждений по оплате труда руководителей, так как число сметных коек в Дата обезличена составляет Номер обезличен штуки.
В соответствии с п. 1.1.10 приложения № 1, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 09.06.2003 года № 230, в случае отнесения учреждения здравоохранения к 1-2 группе по оплате труда руководителей, в таком учреждении должна быть предусмотрена одна должность должностное лицо учреждения2.
При таких обстоятельствах суд считает необоснованным исключение из штатного расписания МУЗ «ЦГБ» городского округа город Нефтекамск должности должностное лицо учреждения2. Поскольку подпункт 2 пункта 1 распоряжения от Дата обезличена № Номер обезличен отмене распоряжением от Дата обезличена № Номер обезличен, суд находит обоснованными исковые требования о возложении на ответчика обязанности по внесению в штатное расписание на Дата обезличена, утвержденное Приказом от Дата обезличена № Номер обезличен главного врача МУЗ «Центральная городская больница», изменения, включив в штат должность должностное лицо учреждения2, исключив должность начальника отдела кадров.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г.Нефтекамска в интересах Гизатуллиной Р.Г. к администрации городского округа город Нефтекамск о признании незаконным и отмене распоряжения первого заместителя главы администрации городского округа город Нефтекамск удовлетворить.
Возложить на ответчика Муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная городская больница» городского округа город Нефтекамск обязанность по внесению в штатное расписание на Дата обезличена, утвержденное Приказом от Дата обезличена № Номер обезличен должностное лицо учреждения2, изменения, включив в штат должность должностное лицо учреждения2, исключив должность должностное лицо учреждения2.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.
Мотивированное решение составлено 30 июня 2010 года в 09-00 часов.
Судья З.М.Рахматуллина
Решение вступило в законную силу 13 июля 2010 года