Дело № 2-1396/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июня 2010 года г.Нефтекамск
Нефтекамский городской суд РБ в составе председательствующего судьи Рахматуллиной З.М. при секретаре Ахмадиевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Галиевой Н.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Нефтекамск РБ о возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Галиева Н.А. обратилась в суд с исковым заявлением о возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной пенсии, мотивировав заявление тем, что Дата обезличена она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ в г.Нефтекамск РБ от Дата обезличена в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано по причине отсутствия требуемого по закону 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, так как в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, не включены периоды: с Дата обезличена по Дата обезличена – отпуск по беременности и родам в период работы в должности Номер обезличен; с Дата обезличена по Дата обезличена – период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет в период работы в должности Номер обезличен. Указанные периоды времени засчитаны в календарном порядке, а не в льготном исчислении. Кроме того, в специальный стаж ответчиком не включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена по Дата обезличена, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена. Ответчиком не включен в специальный стаж также период с Дата обезличена по Дата обезличена – период работы в должности Номер обезличен. Просит отменить решение ГУ Управление ПФР в г.Нефтекамск РБ об отказе в установлении пенсии от Дата обезличена № Номер обезличен как незаконное, обязать ответчика включить в специальный стаж медицинской деятельности периоды с Дата обезличена по Дата обезличена – отпуск по беременности и родам в период работы в должности Номер обезличен, с Дата обезличена по Дата обезличена – период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет в период работы в должности Номер обезличен, с Дата обезличена по Дата обезличена - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком 3-хлетнего возраста, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, с Дата обезличена по 27.11.1994 года – период работы в должности Номер обезличен Просит также обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты первоначального обращения, то есть с Дата обезличена.
Решением Нефтекамского городского суда РБ от Дата обезличена исковые требования Галиевой Н.А. были удовлетворены.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 25 Дата обезличена решение Нефтекамского городского суда РБ от Дата обезличена было отменено в части включения в специальный трудовой стаж Галиевой Н.А. периода работы в должности Номер обезличен с Дата обезличена по Дата обезличена, а также в части возложения на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Нефтекамске РБ обязанности по назначению Галиевой Н.А. досрочной трудовой пенсии по старости с Дата обезличена в остальной части решение суда оставлено без изменения.
В судебном заседании истец Галиева Н.А. исковые требования поддержала, суду пояснила, что в период работы в Номер обезличен в должности Номер обезличен осуществляла прием и лечение больных, считает, что данный период работы также подлежит включению в требуемый для назначения досрочной пенсии 30-летний стаж медицинской деятельности.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по г.Нефтекамск РБ Фаезов В.Д. исковые требования не признал, суду пояснил, что период работы в должности Номер обезличен в Номер обезличен не включены в специальный стаж, так как указанное наименование учреждения не предусмотрено Списком наименования должностей и учреждений, дающим право на назначении пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 Закона РФ от 17.12.2001г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст.15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч.1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
В судебном заседании установлено, что с Дата обезличена по Дата обезличена Галиева Н.А. работала в должности Номер обезличен в Номер обезличен. В период работы истицы в указанной должности действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464.
При этом, врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности были включены в вышеназванный список.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж определенный период его работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности, тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Судом установлено, что в период с Дата обезличена по Дата обезличена Галиева Н.А. работала в качестве Номер обезличен в Номер обезличен. Номер обезличен был создан по приказу № Номер обезличен от Дата обезличена с указанием основных функций подразделений Номер обезличен, которыми являлись оказание квалифицированной терапевтической помощи, профилактика профессиональных заболеваний и травматизма, оказание первой врачебной помощи, оказание скорой и неотложной помощи, организация и проведение профилактических и медицинских осмотров, проведение профилактических прививочных работ, лечение больных после перенесенного заболевания, проведение физиотерапевтических и препаратных методов лечения и другое. Указанные функции содержит и Положение о Номер обезличен, утвержденное Дата обезличена, в котором, в частности, указано, что к функциям Номер обезличен относится обеспечение работников предприятия амбулаторной медицинской помощью.
Таким образом, судом установлено, что Номер обезличен осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости включения в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периода работы истицы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности врача-гинеколога в лечебно-профилактическом комплексе ОАО «Нефтекамский автозавод».
Исходя из изложенного, специальный стаж Галиевой Н.А. на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составляет более 30 лет, что является достаточным для назначения досрочной пенсии по старости для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в связи с чем требования о признания права истицы на досрочную трудовую пенсию подлежат удовлетворению.
Из материалов дела следует, что Галиева Н.А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии Дата обезличена, в связи с чем требование о возложении обязанности на ответчика по назначению ей досрочной пенсии с Дата обезличена также подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Включить в специальный трудовой стаж Галиевой Н.А. период работы в должности Номер обезличен в Номер обезличен с Дата обезличена по Дата обезличена.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Нефтекамске Республики Башкортостан назначить Галиевой Н.А. досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через суд, вынесший решение.
Судья З.М.Рахматуллина
Решение обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан.
Определением Верховного суда РБ от 22.07.2010 года решение оставлено без изменения.
Решение вступило в законную силу 22 июля 2010 года.