Дело №2-1607/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июля 2010 года Нефтекамский городской суд в составе: председательствующего судьи Л.Р. Ахтямовой, при секретаре Н.Г. Шмониной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абзаловой Ильсияр Шариповны к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске РБ включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Абзалова И.Ш. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске РБ. В обоснование своих требований указала, что решением от Дата обезличена, принятым ответчиком, ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с невключением в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, следующих периодов:
периода нахождения в учебных отпусках;
периода нахождения на курсах повышения квалификации;
периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком;
периода работы в должности преподавателя.
В обоснование исковых требований указала, что с решением Управления ПФ в г. Нефтекамске не согласна, поскольку, по мнению истицы, вышеуказанные периоды несомненно должны быть включены в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании истица требования поддержала по вышеуказанным основаниям, уточнила, что просит включить в специальный трудовой стаж период работы в должности преподавателя дошкольной педагогики в Нефтекамском педагогическом колледже не указанный в решении период, а период с Дата обезличена, поскольку с Дата обезличена ей стало известно, что в учебном заведении не обучается 50% лиц, не достигших 18 лет. Просит включить вышеуказанные периоды в специальный трудовой стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с учетом отработанного 25-летнего педагогического стажа с момента первоначального обращения за назначением пенсии.
Представитель ответчика иск не признал, пояснил, что в соответствии с действующим законодательством периоды, указанные истицей, правомерно не зачтены в стаж педагогической деятельности, т.к. это не предусмотрено действующим законодательством.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, иск следует признать подлежащим частичному удовлетворению, исходя из следующего.
В ходе судебного заседания установлено, что специальный трудовой стаж истицы, дающий право на назначение досрочной пенсии на момент ее первоначального обращения с заявлением, а именно на Дата обезличена составлял ....
Согласно ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсия в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. В список должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п. 1 ст.27 вышеуказанного Закона включена должность учителя.
По Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07. 2002 г. № 516, установлено, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды работы, выполняемые в течение полного рабочего времени, периоды получения пособий по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Согласно письму Министерства социальной защиты населения РФ № 4485/1 – 34 от 27 ноября 1995 года и разъяснения Министерства труда РФ № 5 от 22 мая 1996 года право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, в специальный трудовой стаж включается период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ».
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования.
В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости ( статьи 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Следовательно, включению в специальный педагогический стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, подлежит период нахождения лица в отпуске по уходу за ребенком по Дата обезличена.
В ходе судебного заседания установлено, что истца находилась в отпуске по уходу за ребенком со Дата обезличена, то есть после Дата обезличена, в связи с чем указанный период не подлежит включению в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Также истицей ставится вопрос о включении в ее специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках: ...
В соответствии с п. 2 Постановления Совмина СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 (ред. от 12.04.1984 года) «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в п. 1 Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Из искового заявления следует, что истица ставит вопрос о включении в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках с 1984 года по 1988 год. Из трудовой книжки истицы следует, что с Дата обезличена она занимается педагогической деятельностью. Данное обстоятельство не оспаривается и ответчиком, поскольку из решения от Дата обезличена следует, что какие – либо сомнения относительно вида деятельности истицы в период Дата обезличена отсутствуют.
При таких обстоятельствах исключение из специального стажа истицы периодов нахождения в учебном отпуске следует признать несостоятельным. С учетом представленных доказательств включению в специальный трудовой стаж подлежат периоды нахождения истицы в учебных отпусках: ...
П. 2 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173 ФЗ (ред. от 27.12.2009) «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с правилами настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Согласно п. 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, работа за период с 1 ноября 1999 года в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
В материалах дела имеется акт о результатах документальной проверки достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета о трудовом стаже на соответствующих видах работ. Из указанного акта следует, что по спискам учащихся на 2008-2009 учебный год количество студентов составляет всего 493 чел., из них в возрасте до 18 лет – 157 чел. (31,8%). Данное обстоятельство не дает право преподавателям данного учебного заведения на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Истицей не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что в период с 01 сентября 2008 года по 13 января 2010 года в учебном заведении обучались лица моложе 18 лет и их количество составляло более 50% от общего числа обучающихся.
При таких обстоятельствах требование истицы о включении в ее специальный стаж периода Дата обезличена является несостоятельным.
В периоды, указанные в исковом заявлении, а именно Дата обезличена истица находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. Ответчиком вышеуказанные периоды в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии не включены вообще по тому основанию, что это не предусмотрено действующим законодательством. Между тем, факт нахождения истицы в вышеуказанные периоды на курсах повышения квалификации с отрывом от производства сторонами не оспаривается.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ действительно в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Между тем, с учетом того обстоятельства, что период нахождения на курсах повышения квалификации Дата обезличена входит в стаж, который не подлежит включению в специальный стаж, то период нахождения на курсах повышения квалификации также не подлежит включению в специальный стаж истицы.
Таким образом, в специальный стаж истицы подлежат включению только периоды нахождения в учебных отпусках ...
С учетом того, что на момент вынесения оспариваемого решения специальный трудовой стаж истицы составил ..., включение периода нахождения истицы в учебных отпусках не приведет к наличию у истицы требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Абзаловой Ильсияр Шариповны удовлетворить частично.
Включить в специальный трудовой стаж Абзаловой Ильсияр Шариповны, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующих периодов нахождения в учебных отпусках: ...
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Верховный суд РБ.
Мотивированное решение суда изготовлено в 15.00 часов 09 июля 2010 года.
Председательствующий судья Л.Р. Ахтямова
Решение вступило в законную силу.