Дело №2-2153/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 сентября 2010 года Нефтекамский городской суд РБ в составе: председательствующего судьи Л.Р. Ахтямовой, при секретаре Н.Г. Шмониной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шамтиева Евгения Николаевича к администрации ГО г. Нефтекамск о признании незаконным постановления об отказе в восстановлении в списке нуждающихся в жилье, возложении обязанности по восстановлению в списке нуждающихся в жилье,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями в связи с тем, что решением исполкома Нефтекамского городского Совета народных депутатов от Дата обезличена истцу был предоставлен ордер на занятие жилого помещения – двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ... общей площадью ... кв.м. В указанной квартире были зарегистрированы и проживали четыре человека: истец. Его супруга, мать истца и его сын.
Истец, будучи инвалидом ..., в Дата обезличена был включен в список нуждающихся в жилье как ликвидатор последствий аварии на ЧАЭС.
В Дата обезличена умерла мать истца, в результате чего в вышеуказанном жилом помещении осталось трое зарегистрированных. Данное обстоятельство послужило основанием для исключения истца из очередности нуждающихся в жилых помещениях.
Просит признать незаконным постановление администрации ГО г. Нефтекамск ... в части исключения истца из списка нуждающихся в жилье незаконным, признать незаконным отказ администрации о восстановлении истца в списке очередников, возложить на ответчика обязанность по восстановлению истца в списке нуждающихся в жилье, включив в установленном порядке в соответствующий список.
В судебном заседании представитель истца требования своего доверителя поддержал по указанным основаниям. Суду пояснил, что смерть матери истца имела место в Дата обезличена, а исключение из очередности произошло только в Дата обезличена. Также пояснил, что Дата обезличена в спорном жилом помещении также зарегистрирована сноха истца, следовательно, на настоящий момент истец снова является нуждающимся в жилых помещениях. Также пояснил, что на момент снятия с регистрационного учета сноха истца Шамтиева Е.И. проживала в квартире, хотя и не была в ней зарегистрирована.
Представитель ответчика иск не признала, суду пояснила, что оспариваемое постановление основано на законе, поскольку на момент снятия истца с очередности он по количеству зарегистрированных в занимаемом им жилом помещении не являлся нуждающимся в улучшении жилищных условий. Также пояснила, что в связи с увеличением состава семьи истец имеет право повторно обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о постановке его на соответствующий учет. Разницу в дате смерти матери истца и снятии с учета объясняет тем, что истцом своевременно не была предоставлена информация о смерти матери, в связи с чем он перестал являться нуждающимся в жилых помещениях. По этой причине снятие с учета произведено после того, как орган местного самоуправления узнал о данном факте.
Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, иск следует признать не подлежащим удовлетворению в связи со следующим.
В ходе судебного заседания достоверно установлено, что на основании ордера на жилое помещение № ... на состав семьи из трех человек (жена, сын) была предоставлена квартира общей площадью ... кв.м., общей – ... кв.м. по адресу: ... л.д.5). В ходе проживания в указанном жилом помещении была зарегистрирована мать истца – Шамтиева С.Г. Из учетной карточки истца следует, что последний на основании заявления от Дата обезличена постановлением мэра г. Нефтекамска от Дата обезличена был принят на учет как нуждающийся в жилых помещениях с составом семьи из четырех человек. Данное обстоятельство подтверждается заявлением Шамтиева и постановлением мэра г. Нефтекамска № .... Порядковый номер истца по книге учета на момент постановки на учет соответствовал 1353 л.д.9). На Дата обезличена номер очередности соответствовал 206 (д.д.9 об.). Дата обезличена Шамтиева С.Г. – мать истца умерла. О данном обстоятельстве истец своевременно администрацию города Нефтекамска в известность не поставил. После установления указанного обстоятельства постановлением главы администрации ... истец был исключен из списка граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии по категории «граждане, участвовавшие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС по п.1 п.п.2 ст. 56 ЖК РФ (утрата оснований состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий). Таким образом, в связи со смертью матери истца, последний перестал относиться к категории нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с чем был исключен из соответствующего списка.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 17 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1992 года № 1244-1 обеспечение граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, жилой площадью в размерах и порядке, установленных Правительством РФ, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилой площадью в соответствии с жилищным законодательством РФ.
Ч. 2 ст. 6 ФЗ от 29 декабря 2004 года № 189 – ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п.п. 1,3-6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты им оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ с учетом положений настоящей части.
В соответствии с п.1.ч.1 ст. 29 ЖК РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.
П. 1 ст. 32 ЖК РСФСР предусматривал, что граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения.
В соответствии с п. 1 ст. 22 ЖК РБ нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи менее 8 кв.м.
В соответствии со ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ категории граждан (малоимущие, нуждающиеся в жилых помещениях), которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Как указано выше, истец был принят на учет на улучшение жилищных условий в 1996 году, то есть в период действия ЖК РСФСР. Согласно п. 2 ст. 6 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п.п. 1,3-6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
П. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ предусматривает снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Как указано выше, в ходе судебного заседания достоверно установлено и не оспаривается сторонами, что Дата обезличена умерла мать истца – Шамтиева С.Г., с учетом которой истец в Дата обезличена был принят на учет нуждающихся в улучшении жилья. Таким образом, на момент постановки на учет семья истца, состоявшая в то время из 4 человек, имела обеспеченность жилой площадью ... кв.м. на каждого члена семьи и, соответственно, истец обоснованно был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. В связи со смертью матери истца обеспеченность жилой площадью каждого члена семьи истца составила ... кв.м., что превысило учетную норму. В связи с этим решением ЖБК от Дата обезличена истец был исключен из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по причине утраты основания для предоставления жилого помещения.
На основании решения Нефтекамского городского Совета народных депутатов от 15 июня 2005 года № 24-10/4 учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) определена в размере 12 кв.м.
С учетом того, что общая площадь занимаемого истцом и членами его семьи жилого помещения составляет ... кв.м., после смерти матери истца на каждого члена семьи приходится: ... кв.м. : 3 чел. = ... кв.м., что превышает учетную норму.
Ответчиком обоснованно указывается на то, что законодательством, регулирующим признание участников ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС не устанавливается каких-либо особых оснований для признания нуждающимися в жилье и снятии с учета нуждающихся.
Довод представителя истца о том, что смерть матери истца имела место в Дата обезличена, а снятие с очередности только в Дата обезличена не может являться основанием для удовлетворения иска, поскольку истцом органу местного самоуправления истцом своевременно не были предоставлены достоверные сведения об изменившемся составе семьи, в связи с чем исключение из очередности произведено только после установления основания.
Довод представителя ответчика о том, что в настоящее время состав семьи истца вновь составляет 4 человека, в связи с чем он снова является нуждающимся в жилых помещениях, также не может быть принят судом как основание для удовлетворения иска, поскольку из справки с места жительства следует, что сноха истца Шамтиева Е.И. зарегистрирована в жилом помещении Дата обезличена, то есть после вынесения соответствующего постановления. В случае подтверждения обстоятельств истец имеет право повторно обратиться с соответствующим заявлением о постановке на соответствующий учет с момента обращения с заявлением.
Довод представителя истца о том, что на момент вынесения оспариваемого постановления Шамтиева Е.И. имела право пользования жилым помещением, ничем не подтвержден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Шамтиева Евгения Николаевича к администрации ГО г. Нефтекамск о признании незаконным постановления об отказе в восстановлении в списке нуждающихся в жилье, возложении обязанности по восстановлению в списке нуждающихся в жилье отказать.
Решение суда в течение 10 дней может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Нефтекамский городской суд РБ.
Мотивированное решение суда изготовлено в 10.00 часов 10 сентября 2010 года.
Судья Л.Р. Ахтямова
Решение в законную силу не вступило.