Дело №2-2669/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2010 года г.Нефтекамск РБ
Нефтекамский городской суд РБ в составе председательствующего федерального судьи И.М.Даутова, при секретаре Саетовой Ф.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муталова В. К. к открытому акционерному обществу Акционерная Нефтяная компания «Башнефть», администрации городского округа г.Нефтекамск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Муталов В.К. обратился в суд с иском к ОАО Акционерная Нефтяная компания «Башнефть», администрации городского округа г.Нефтекамск о признании права собственности в порядке приватизации на ком. Номер обезличен, расположенную по адресу: ..., указав, что проживает в спорной комнате на основании ордера, выданного ответчиком, имеется заключенный договор найма на неопределенный срок. Администрация г/о г.Нефтекамск РБ отказала в приватизации спорного жилья на том основании, что жилье не является муниципальной собственностью, принадлежит ОАО АНК «Башнефть» и имеет статус общежития. Считает, что нарушено его право на приватизацию.
Истец Муталов В.К. в судебном заседании иск поддержал по изложенным в нем основаниям, пояснил, что право бесплатной приватизации он не использовал. Считает, что нарушено его право на приватизацию. Ответчик как правопреемник государственного предприятия был обязан передать здание в ведение органов местного самоуправления. Просил признать за ним право собственности на спорное жилье.
Представитель ответчика ОАО АНК «Башнефть» Садыков Ш.Р. в судебном заседании иск не признал, суду пояснил, что спорное жилье находится в собственности ОАО АНК «Башнефтъ», имеет статус общежития, в связи с чем приватизации не подлежит. Просил в иске отказать.
Представитель ответчика администрации г/о г.Нефтекамска РБ, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии со ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
На основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета от Дата обезличена года Муталову В.К. выдан ордер на право занятия жилой площадью ... кв.метров в общежитии Номер обезличен по ....
Дата обезличена года между ОАО АНК «Башнефть» и Муталовым В.К. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии по адресу: ....
Согласно справке б/н от Дата обезличена года, выданной ... ОАО АНК «Башнефть», в спорной комнате проживает и зарегистрирован Муталов В.К.
Суд установил, что жилой дом Номер обезличен по ..., в котором расположена спорная комната, входит в жилищный фонд акционерного общества АНК «Башнефть», которое зарегистрировало за собой право собственности на указанный дом, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата обезличена года Номер обезличен.
Распоряжением Государственного комитета РБ по управлению государственной собственностью Номер обезличен от Дата обезличена г., государственное производственное объединение «Башнефть» реорганизовано в акционерное общество открытого типа Акционерная нефтяная компания «Башнефть», являющееся их правопреемником. Тем же распоряжением утвержден план приватизации производственного объединения «Башнефть» (далее План приватизации).
В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Таким образом, при изменении формы собственности государственного предприятия, жилищный фонд, находящийся на его балансе, не мог быть включен в перечень объектов, приватизируемых правопреемником, и передан в его собственность.
Кроме того, п. 1 Указа Президента РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (действовавший на момент приватизации АНК «Башнефть») содержит прямой запрет на включение в состав приватизируемого имущества находящихся на балансе приватизируемого предприятия жилищного фонда и обслуживающих его жилищно-эксплуатационные и ремонтно-строительные подразделения предприятий и организаций. Указанные объекты относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения объекта.
Распоряжением ... Номер обезличен от Дата обезличена года на ОАО АНК Башнефть возложена обязанность по передаче объектов государственного жилищного фонда в ведение местных органов государственной власти районов и городов РБ в Дата обезличена году, в том числе 2 домов, расположенных в ....
Согласно ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Указанными выше нормами, действующими с 23 декабря 1992 года и подлежащими применению в системной взаимосвязи со статей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
Таким образом, при приватизации имущественного комплекса ОАО АНК «Башнефть» жилищный фонд, в том числе дом, в котором проживает истец, не подлежал включению в перечень приватизируемых объектов недвижимости.
Таким образом, ОАО АНК «Башнефть», являясь правопреемником государственного предприятия, в соответствии с указанным распоряжением Правительства РБ от Дата обезличена года обязано передать дом Номер обезличен по ..., в котором расположена квартира истцов, в ведение органа местного самоуправления независимо от того, использовался ли указанный жилой дом либо его часть в качестве общежития. При этом даже в случае использования здания как общежития оно утрачивает этот статус и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Отсутствие договора социального найма, а также отсутствие решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может являться препятствием для реализации гражданином прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Исходя из чего суд приходит к выводу о наличии у истца права на приватизацию спорного жилого помещения, поскольку согласно справке Номер обезличен от Дата обезличена года Муталов В.К. право бесплатной приватизации в г. Нефтекамске РБ не использовал.
Таким образом, отказ ОАО АНК «Башнефть» и администрации городского округа г. Нефтекамск в передаче жилого помещения в собственность истца в порядке приватизации следует признать незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Муталовым В. К. право собственности на комнату Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Федеральный судья И.М. Даутов
Решение не вступило в законную силу.