2-2688/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2010 года г.Нефтекамск РБ
Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан Нурисламова Э.Р., при секретаре Викуловой Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шакировой Р.Ф. к ... ... о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Шакирова Р.Ф. обратилась в суд с иском к ... ... о признании права собственности в порядке приватизации на ком.Номер обезличен, расположенную по адресу: ..., указав, что проживает в спорной комнате на основании ордера, выданного ответчиком, имеется заключенный договор найма на неопределенный срок. ... ... РБ отказала в приватизации спорного жилья на том основании, что жилье не является муниципальной собственностью, принадлежит ... и имеет статус общежития. Считают, что нарушено её право на приватизацию.
Истец Шакирова Р.Ф. в судебном заседании иск поддержала по изложенным в нем основаниям, пояснила, что право бесплатной приватизации она не использовала. Считает, что нарушено её право на приватизацию. Ответчик, как правопреемник государственного предприятия, был обязан передать здание в ведение органов местного самоуправления. Просил признать отказ ... ... РБ в приватизации комнаты незаконным, и признать за ней право собственности на спорное жилье.
Представитель ответчика ... Садыков Ш.Р. в судебном заседании иск не признал, суду пояснил, что спорное жилье находится в собственности ... ... имеет статус общежития, в связи с чем, приватизации не подлежит. Просил в иске отказать.
Представитель ответчика ... ... РБ, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Третье лицо ФИО1. не возражает против исковых требований.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии со ст.2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
На основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета от Дата обезличена года Шакировой Р.Ф. выдан ордер на право занятия жилой площадью 12,7 кв.метров в общежитии ...
Дата обезличена года между ... и Шакировой Р.Ф. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии по адресу: ... ...; в качестве членов семьи указан ФИО2(сын).
Согласно справке б/н от Дата обезличена года, выданной ..., в спорной комнате проживают и зарегистрированы Шакирова Р.Ф., ФИО2
Суд установил, что жилой дом Номер обезличен Номер обезличен по ... ... РБ, в котором расположена спорная комната, входит в жилищный фонд акционерного общества ... которое зарегистрировало за собой право собственности на указанный дом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата обезличена года.
Распоряжением Государственного комитета РБ по управлению государственной собственностью № 570 от 29 декабря 1994 г., государственное производственное объединение ... реорганизовано в ... ... являющееся их правопреемником. Здание общежития по адресу ... ... перешло в собственность ... согласно плану приватизации № 279 от 17.06. 2005 года.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Таким образом, при изменении формы собственности государственного предприятия, жилищный фонд, находящийся на его балансе, не мог быть включен в перечень объектов, приватизируемых правопреемником, и передан в его собственность.
Кроме того, п. 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (действовавшего на момент приватизации ... содержит прямой запрет на включение в состав приватизируемого имущества находящихся на балансе приватизируемого предприятия жилищного фонда и обслуживающих его жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных подразделений предприятий и организаций. Указанные объекты относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения объекта.
Распоряжением Правительства РБ № 323-р от Дата обезличена года на ... возложена обязанность по передаче объектов государственного жилищного фонда в ведение местных органов государственной власти районов и городов РБ в Дата обезличена году, в том числе 2 домов, расположенных в ....
Согласно ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации": переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.
Указанными выше нормами, действующими с 23 декабря 1992 года и подлежащими применению в системной взаимосвязи со статей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
Таким образом, при приватизации имущественного комплекса ... жилищный фонд, в том числе дом, в котором проживают истец, не подлежал включению в перечень приватизируемых объектов недвижимости.
Таким образом, ... являясь правопреемником государственного предприятия, в соответствии с указанным распоряжением Правительства РБ от 20 апреля 2005 года, обязано передать дом ..., в котором расположена квартира истцов, в ведение органа местного самоуправления независимо от того, использовался ли указанный жилой дом либо его часть в качестве общежития. При этом, даже в случае использования здания как общежития, оно утрачивает этот статус и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Отсутствие договора социального найма, а также отсутствие решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может являться препятствием для реализации гражданином прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Исходя из чего, суд приходит к выводу о наличии у истцов права на приватизацию, поскольку согласно справке Номер обезличен от Дата обезличена года Шакирова Р.Ф. право бесплатной приватизации в ... РБ не использовала.
Таким образом, отказ ... и ... ... в передаче жилого помещения в собственность истцов в порядке приватизации следует признать незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Шакировой Р.Ф. право собственности на комнату ... РБ в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Судья: Э.Р. Нурисламова
Решение вступило в законную силу 13.10.2010г.
07.10.2010 года в решении суда исправлена описка:
«В описательную часть решения суда по иску Шакировой Р.Ф. к ... ... ... о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации внести исправления, указав в показаниях истца, в описательной части решения местоимение «она» вместо «он»; третье лицо ФИО2 вместо ФИО1