2-2694/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 октября 2010 года г.Нефтекамск РБ
Нефтекамский городской суд РБ в составе судьи Нурисламовой Э.Р., при секретаре Викуловой Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муллануровой Р.Р. к ... об отмене решения об отказе в назначении досрочной пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Мулланурова Р.Р. обратилась в суд с иском об отмене решения ... ... об отказе в назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком после достижения им полутора лет с Дата обезличена года по Дата обезличена года, указав, что, что решением ... ... ... Номер обезличен от Дата обезличена года указанный период не включен в специальный стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, с чем она не согласна.
В судебном заседании Мулланурова Р.Р. иск поддержала, просила отменить решение ... ... об отказе в назначении досрочной пенсии, включить период нахождения в отпуске по уходу за ребенком после достижения им полутора лет с Дата обезличена года по Дата обезличена года в стаж работы и назначить ей досрочную трудовую пенсию с Дата обезличена года.
Представитель ответчика ... ... ... по доверенности Фаезов В. в судебном заседании иск не признал, суду пояснил, что решением Номер обезличен от Дата обезличена года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого 25 - летнего стажа педагогической деятельности. Специальный стаж истца на Дата обезличена года составляет 24 года 9 месяцев 28 дней.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии с п. 19 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781 утверждены «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей» и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей».
Отказывая в назначении досрочной пенсии, ... РБ исходил из того, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, дающими право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27 Закона № 173-ФЗ от Дата обезличена года, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.
Суд установил, что Мулланурова Р.Р. находилась в отпуске по уходу за ребенком после достижения им возраста полутора лет с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с п. 2 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. № 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. № 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
С принятием Закона РФ от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом ст. 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.
Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, т.е. до 6 октября 1992 г.
Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом РФ в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии".
Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет) Г. начался в период действия названных нормативных актов, с учетом положений ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18,19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с Дата обезличена года по Дата обезличена года (после достижения возраста ребенка полутора лет и до достижения им возраста трех лет) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию.
Таким образом, решение ... в части исключения периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком после достижения им полутора лет с Дата обезличена года по Дата обезличена года из специального стажа, дающего право на льготную пенсию по старости является неправомерным, поскольку истец имеет право на зачет периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком после достижения им полутора лет в специальный стаж.
Таким образом, общий трудовой стаж на день обращения истца с заявлением о назначении досрочной пенсии составляет 24 года 9 месяцев 28 дней (неоспариваемый стаж) + 7 месяцев 14 дней ( период нахождения в отпуске по уходу за ребенком после достижения им полутора лет) =25 лет 5 месяцев 12 дней, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение ... ... ... Номер обезличен от Дата обезличена года отменить в части исключения из стажа Муллануровой Р.Р. периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Включить в специальный стаж Муллануровой Р.Р., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Обязать ... назначить Муллануровой Р.Р. досрочную трудовую пенсию с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Судья: Э.Р. Нурисламова
Решение вступило в законную силу 19.10.2010г.