Дело №2-2440/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 октября 2010 года г. Нефтекамск РБ
Нефтекамский городской суд РБ в составе председательствующего федерального судьи И.М.Даутова, при секретаре Саетовой Ф.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Закиевой Р. С., ..., к открытому акционерному обществу «Акционерная Нефтяная компания «Башнефть» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратились в суд с иском к ОАО «Акционерная Нефтяная компания «Башнефть», администрации городского округа г. Нефтекамск о признании права собственности в порядке приватизации на ком. Номер обезличен, расположенную по адресу: ..., указав, что они вселены в указанную комнату на основании ордера. С ними был оформлен договор найма.
Истцы обратились с заявлением в администрацию ГО г. Нефтекамск, ОАО АНК «Башнефть» о заключении договора бесплатной передачи квартиры в совместную собственность на указанное жилое помещение.
Получен отказ, который нарушает жилищные права, вытекающие из действующего жилищного законодательства.
Истцы зарегистрированы и проживают в указанной выше комнате и в соответствии с Законом РФ Номер обезличен от Дата обезличена года «О приватизации жилищного фонда в РФ», имеют право приватизировать занимаемое помещение. Ранее право на приватизацию не использовали.
Администрация городского округа г.Нефтекамск отказала в возможности приватизации на том основании, что жилье не является муниципальной собственностью, принадлежат ОАО АНК «Башнефть» и имеет статус общежития.
Представитель истца Закиевой Р.С., ... , Ниязова А.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Просит признать незаконным отказ АНК «Башнефть» в приватизации занимаемой истцами комнаты Номер обезличен в доме Номер обезличен по ул.Ленина. Признать за Закиевой Р.С. и ФИО1 право собственности по 1/3 доли каждым на комнату Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в порядке приватизации.
Представитель ответчика ОАО АНК «Башнефть» Власов А.В. в судебном заседании иск не признал, суду пояснил, что спорное жилье находится в собственности ОАО АНК «Башнефтъ», имеет статус общежития, в связи с чем приватизации не подлежит. Просил в иске отказать.
Представитель ответчика администрации городского округа г.Нефтекамск на судебное заседание не явился, надлежащим образом о месте и времени судебного заседания извещен.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в редакции, действовавшей на момент издания распоряжения Госкомитета РБ по управлению государственной собственностью от 29.12.1994 года, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья. Таким образом, при изменении формы собственности государственного предприятия, жилищный фонд, находившийся на его балансе, не мог быть включен в перечень объектов, приватизируемых правопреемником, и передан в его собственность.
В судебном заседании установлено, что жилой дом Номер обезличена по ..., в котором расположена спорная комната, входит в жилищный фонд ОАО АНК «Башнефть», право собственности на спорную комнату зарегистрировано за ответчиком, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Наименование объекта установлено как общежитие и назначение объекта жилое. Между тем, данная регистрация проведена с нарушением (действовавшего на момент приватизации АНК «Башнефть») законодательства, пункта 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», в котором содержится прямой запрет на включение в состав приватизируемого имущество находящихся в собственности приватизируемого предприятия объектов жилищного фонда.
Следовательно, общежитие должно относиться к федеральной (государственной) собственности и находиться в ведении администрации по месту расположения объекта, а потому истец и ее ... сын ФИО1 имеют право на приватизацию занимаемого ими жилья.
Довод о том, что дом является общежитием, а потому не подлежит приватизации, не состоятелен, так как согласно ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд - это совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории РФ. Специализированный жилищный фонд, к которому относятся общежития, является составляющим звеном в этом жилищном фонде, то есть данные помещения являются жилыми, следовательно, и дом относится к жилищному фонду. Кроме того, ст.15,16,17 ЖК дают определение жилым помещениям. Спорный жилой дом как общежитие не является специализированным, так как у истцов имеется постоянная прописка и с трудовым договором с собственником этого здания они не связаны. Комнаты не укомплектовываются мебелью и др. инвентарем, то есть общежитие не подходит под определение специализированного, которое четко определено в ст.94 ЖК РФ.
В соответствии ст. 2 ст. 92 ЖК РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду (утв. Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42) отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма (п.3). Таким образом, дом, где расположена комната истцов, не относится и не может быть отнесен к специализированному жилищному фонду, а значит, не является общежитием.
Согласно ст.1 и 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Из материалов дела установлено, что Дата обезличена года Закиевой Р.С. выдан ордер Номер обезличен на право занятия комнаты Номер обезличен размером ... кв.м. по адресу: .... Согласно справке ХИК «Соцкультсервис» ОАО АНК «Башнефть» от Дата обезличена года в спорной комнате зарегистрированы Закиева Р.С. и ее сын ФИО1, которые проживают в комнате, оплачивая коммунальные услуги, задолженности не имеют. Исходя из справки ... от Дата обезличена года право бесплатной приватизации истцы право бесплатной приватизации не использовали.
При таких обстоятельствах, поскольку истцы проживают в спорной комнате на условиях найма в доме, который в силу закона общежитием не является, то в соответствии с п. 2 ст. 67 Жилищного кодекса РФ и ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", истец и ее несовершеннолетний сын вправе приобрести указанное жилое помещение в собственность в порядке приватизации, при этом наличие иного жилого помещения на праве собственности не влияет на реализацию права бесплатной приватизации жилья.
Учитывая, что истец и ее несовершеннолетний сын право бесплатной приватизации не использовали, то право собственности в порядке приватизации подлежит признанию только за ними.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным отказ ОАО АНК «Башнефть», администрации городского округа г.Нефтекамск в приватизации занимаемой Закиевой Р. С. и ФИО1 комнаты Номер обезличен в доме Номер обезличен по ....
Признать за Закиевой Р. С. и ФИО1 право собственности по ? доли каждым на комнату Номер обезличен в доме Номер обезличен по ....
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Федеральный судья И.М.Даутов
Решение вступило в законную силу 09.11.2010 г.