2-2919/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2010 года г.Нефтекамск РБ
Судья Нефтекамского городского суда РБ Нурисламова Э.Р., при секретаре Викуловой Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фатхелисламова З.А., Фатхелисламовой Л.З. к <данные изъяты> о признании отказа в приватизации жилого помещения незаконным и признании права долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Фатхелисламов З.А., Фатхелисламова Л.З. обратились с иском о признании незаконным отказа <данные изъяты> в приватизации комнаты № в <адрес>, и признании за ними права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации, указав, что проживают в спорной комнате на основании ордера, выданного ответчиком, имеется заключенный договор найма на неопределенный срок. <данные изъяты> отказала в приватизации спорного жилья на том основании, что жилье не является муниципальной собственностью, принадлежит <данные изъяты> и имеет статус общежития. Считают, что нарушено их право на приватизацию.
Истец Фатхелисламова Л.З. в судебном заседании иск поддержала по изложенным в нем основаниям, пояснила, что право бесплатной приватизации они не использовали. Считает, что ответчик как правопреемник государственного предприятия был обязан передать здание в ведение органов местного самоуправления. Просили признать отказ <данные изъяты> в приватизации комнаты незаконным и признать за ними право собственности на спорное жилье.
Истец Фатхелисламов З.А. в суд не явился, надлежащим образом был извещен о месте и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика <данные изъяты> в судебное заседание не явился, хотя надлежаще извещен о дне слушания дела.
Ответчик<данные изъяты> извещены о дне рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Третье лицо Фатхелисламова Л.З. в судебном заседании иск поддержала, пояснила, что не намерена принимать участие в приватизации спорной комнаты и согласна с иском.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии со ст.2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
ДД.ММ.ГГГГ Фатхелисламову З.А. на основании совместного решения <данные изъяты> выдан ордер на право вселения в комнату 23 в общежитии №, расположенном по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и Фатхелисламовым З.А. был заключен договор найма жилого помещения № по адресу: <адрес>, в качестве членов семьи указаны Фатхелисламова Л.З.(жена), Фатхелисламова Л.З.(дочь), Фатхелисламов А.З.(сын).
Согласно справке б/№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, в спорной комнате проживают и зарегистрированы Фатхелисламов З.А., Фатхелисламова Л.З.(жена), Фатхелисламова Л.З.(дочь).
Суд установил, что жилой <адрес>, в котором расположена спорная комната, входит в жилищный фонд акционерного общества <данные изъяты>, которое зарегистрировало за собой право собственности на указанный дом, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.
Распоряжением Государственного комитета РБ по управлению государственной собственностью № 570 от 29 декабря 1994 г., государственное производственное объединение <данные изъяты> реорганизовано в акционерное общество открытого типа <данные изъяты>, являющееся их правопреемником. Тем же распоряжением утвержден план приватизации производственного объединения <данные изъяты> (далее План приватизации).
В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Таким образом, при изменении формы собственности государственного предприятия жилищный фонд, находящийся на его балансе, не мог быть включен в перечень объектов, приватизируемых правопреемником, и передан в его собственность.
Кроме того, п. 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (действовавшего на момент приватизации <данные изъяты>) содержит прямой запрет на включение в состав приватизируемого имущества находящихся на балансе приватизируемого предприятия жилищного фонда и обслуживающих его жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных подразделений предприятий и организаций. Указанные объекты относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения объекта.
Распоряжением Правительства РБ № 323-р от 20 апреля 2005 года на <данные изъяты> возложена обязанность по передаче объектов государственного жилищного фонда в ведение местных органов государственной власти районов и городов РБ ДД.ММ.ГГГГ, в том числе 2 домов, расположенных в г. Нефтекамске.
Согласно ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации": переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.
Указанными выше нормами, действующими с ДД.ММ.ГГГГ и подлежащими применению в системной взаимосвязи со статей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
Таким образом, при приватизации имущественного комплекса <данные изъяты> жилищный фонд, в том числе дом, в котором проживают истцы, не подлежал включению в перечень приватизируемых объектов недвижимости.
Таким образом, <данные изъяты>, являясь правопреемником государственного предприятия, в соответствии с указанным распоряжением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ обязано передать <адрес>, в котором расположена квартира истцов, в ведение органа местного самоуправления независимо от того, использовался ли указанный жилой дом, либо его часть в качестве общежития. При этом, даже в случае использования здания как общежития, оно утрачивает этот статус и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Отсутствие решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может являться препятствием для реализации гражданином прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Исходя из чего, суд приходит к выводу о наличии у истцов права на приватизацию, поскольку согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Фатхелисламов З.А., Фатхелисламова Л.З. право бесплатной приватизации в г. Нефтекамске РБ не использовали.
Таким образом, отказ <данные изъяты> в передаче жилого помещения в собственность истцов в порядке приватизации следует признать незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным отказ <данные изъяты> в приватизации Фатхелисламовым З.А., Фатхелисламовой Л.З. комнаты № в <адрес>.
Признать за Фатхелисламовым З.А., Фатхелисламовой Л.З. право собственности по 1/2 доли за каждым на комнату № в <адрес> в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Судья: Э.Р. Нурисламова
Решение вступило в законную силу 3.12.2010г.