Дело № 2-2808/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 ноября 2010 года г.Нефтекамск
Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рахматуллиной З.М.,
с участием истца – заместителя прокурора г.Нефтекамска Салемгареева А.В.,
при секретаре Ахмадиевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Нефтекамска в интересах неопределенного круга лиц, государства к ... о признании незаконной деятельности лото-клуба и возложении обязанности по прекращению деятельности лото-клуба,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Нефтекамска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, государства к ... о признании незаконной деятельности лото-клуба и возложении обязанности по прекращению деятельности лото-клуба. Свое заявление мотивировал тем, что прокуратурой города проведена проверка исполнения ответчиком Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». В ходе проверки установлено, что ответчик ... организовывает азартные игры в клубах по адресу: ..., с использованием 20 игровых аппаратов. Считает, что ответчик фактически организовал азартную игру, что нарушает моральные и нравственные принципы, организацией незаконной азартной деятельности ответчик нарушает права государства на регулирование азартной деятельности и получение соответствующих налоговых отчислений. Просит признать незаконной деятельность лото-клуба ..., расположенного по адресу: ..., в части организации и проведения азартных игр с использованием игровых автоматов – лотерейного оборудования. Просит также обязать ответчика прекратить деятельность лото-клуба, расположенного по адресу: ....
В судебном заседании заместитель прокурора г.Нефтекамска Салемгареев А.В. исковые требования поддержал, суду пояснил, что в ходе проверки установлена незаконная деятельность ответчика по организации и проведению азартных игр. Просит обязать ответчика прекратить деятельность лото-клубов.
Ответчик ..., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя на судебное заседание не направил, ходатайств суду не представил.
Суд, выслушав доводы истца, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона «О лотереях» лотереей признается игра, которая проводится в соответствии с договором, и в которой одна сторона (организатор лотереи) производит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом.
Согласно п.2 ст. З Федерального закона «О лотереях», стимулирующей лотереей является лотерея, право на участие в которой не связано с внесением платы и производный фонд которой формируется за счет средств организатора лотереи.
Статьей 4 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» установлено, что зал игровых автоматов - игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов или игровых автоматов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового оборудования, за исключением игровых столов; игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О лотереях», договор между организатором и участником стимулирующей лотереи является безвозмездным. Предложение об участии в стимулирующей лотерее должно сопровождаться изложением условий лотереи. Такое предложение может быть или нанесено на упаковку конкретного товара, или размещено иным способом, позволяющим без специальных знаний установить связь конкретного товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи.
В силу п.8 ст.23 указанного Федерального закона «О лотереях» проведение лотереи - это осуществление мероприятий, включающих в себя заключение договоров (контрактов) с оператором лотереи, изготовлением лотерейных билетов, изготовлением лотерейного оборудования, программных продуктов и (или) иных необходимых для проведения лотереи договоров (контрактов), распространение лотерейных билетов и заключение договоров с участниками лотереи, розыгрыш призового фонда лотереи, экспертиза выигрышных лотерейных билетов, передача или предоставление выигрышей участникам лотереи.
В судебном заседании установлено, что установленные в клубах игровые автоматы ответчика предназначены для приема ставок, проведения игры и получения выигрыша, но не для продажи лотерейных билетов. Установленные в клубе автоматы не предназначены для непосредственного проведения лотереи. Основным элементом азартной игры является ставка – денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры. В организации азартных игр ответчиком ставкой являются денежные средства, получаемые ответчиком в качестве выручки в случае проигрыша отыграться на игровом автомате и вновь приобрести лотерейные билеты или обменять призовые очки и жетоны на деньги. Игровое оборудование модифицировано путем демонтажа отдельных частей игрового автомата и используется в качестве лотерейного. Таким образом, деятельность ответчика фактически связана с организацией и проведением азартных игр.
В соответствии с ч. 7 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять до 1 июля 2007 года решение о запрете начиная с 1 июля 2007 года на территории субъекта Российской Федерации (за исключением игорных зон) деятельности по организации и проведению азартных игр (в том числе в отношении отдельных видов игорных заведений).
В соответствии со ст. 3 Закона Республики Башкортостан «О запрете на территории Республики Башкортостан деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов на территории Республики Башкортостан запрещена с 1 января 2008 года.
При таких обстоятельствах суд признает незаконной деятельность лото-клубов ответчика и возлагает на ответчика обязанность по прекращению деятельности лото-клубов.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г.Нефтекамска в интересах неопределенного круга лиц, государства к ... о признании незаконной деятельности лото-клуба и возложении обязанности по прекращению деятельности лото-клуба удовлетворить.
Признать незаконной деятельность лото-клуба ..., расположенного по адресу: ..., в части организации и проведения азартных игр с использование игровых автоматов – лотерейного оборудования.
Обязать ... прекратить деятельность лото-клуба, расположенного по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня вынесения путем подачи кассационной жалобы через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.
Судья З.М.Рахматуллина
Решение вступило в законную силу 12.11.2010г.