по иску прокурора г. Нефтекамск в интересах инвалидов к Нефтекамскому психоневрологическому интернату о признании бездействия незаконным



2-3214-3227/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 декабря 2010 года г. Нефтекамск РБ

Нефтекамский городской суд в составе судьи Проскуряковой Е.Н., при секретаре Савченко В.Э., с участием прокурора Ахметшиной Э.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Нефтекамск в интересах инвалидов Субботина В. Т., Тимуршина Т. Т., Трошина Н. Н., Тюрганова И. А., Шакирова Ф. С., Шайхинурова Ш. Ш., Шайхутдинова Р. М., Хасанова М. Ш., Харрасова С. Ф., Хасанова И. Ф., Харитонова И. И., Хамматова В. Х., Ханбекова Х. К., Халитова А. М. к Нефтекамскому психоневрологическому интернату о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Нефтекамск обратился в суд с иском в интересах инвалидов Субботина В.Т., Тимуршина Т.Т., Трошина Н.Н., Тюрганова И.А., Шакирова Ф.С., Шайхинурова Ш.Ш., Шайхутдинова Р.М., Хасанова М.Ш., Харрасова С.Ф., Хасанова И.Ф., Харитонова И.И., Хамматова В.Х., Ханбекова Х.К., Халитова А.М. к Нефтекамскому психоневрологическому интернату о признании бездействия незаконным, указав, что ГУ «Нефтекамский психоневрологический интернат», осуществляющий лечебно-профилактическую деятельность, должен направить инвалидов на медико-социальную экспертизу для разработки индивидуальной программы реабилитации. Однако указанная обязанность ответчиком не выполняется, в связи с чем создаются препятствия для осуществления прав, предусмотренных законодательством о социальной защите инвалидов.

Помощник прокурора г. Нефтекамск Ахметшина Э.Ф. в судебном заседании исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, пояснила, что в связи с тем, что индивидуальная программа реабилитации инвалида не была разработана, создаются препятствия для осуществления прав, предусмотренных законодательством о социальной защите инвалидов.

Представители ответчика по доверенности Ведерникова Ю.Ю. и врач Галиханова Л.А. исковое заявление признали, пояснив, что направление инвалидов на медико-социальную экспертизу они осуществляют по мере возможности и по согласованию с ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РБ», они направляют списки, и тогда на определенную дату приезжает комиссия.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу статей 1, 7, 8 ФЗ « О социальной защите инвалидов» установлено обязательное проведение медико-социальной экспертизы для разработки индивидуальной программы реабилитации инвалидов, проведение которой регламентируется Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.04.2008 N 247,от 30.12.2009 N 1121).

Согласно п.15 вышеуказанных Правил гражданин направляется на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения. Исходя из п.4 Приложения № 3 к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 04.08.2008г. №379н «Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядка их разработки и реализации», вступившему в силу с 01.10.2008 г., индивидуальная программа реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) разрабатывается при проведении медико-социальной экспертизы гражданина исходя из комплексной оценки ограничений жизнедеятельности, реабилитационного потенциала на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных и утверждается руководителем бюро (Федерального бюро, главного бюро).

В судебном заседании установлено, что Субботин В.Т., Тимуршин Т.Т., Трошин Н.Н., Тюрганов И.А., Шакиров Ф.С., Шайхинуров Ш.Ш., Шайхутдинов Р.М., Хасанов М.Ш., Харрасов С.Ф., Хасанов И.Ф., Харитонов И.И., Хамматов В.Х., Ханбеков Х.К., Халитов А.М. находятся в Нефтекамском психоневрологическом интернате, <данные изъяты>. При этом данные больные не имеют индивидуальной программы реабилитации, что не отрицалось ответчиком, мотивируя тем, что их документы готовятся на экспертизу.

Таким образом, ответчик, не выполнив вышеуказанный приказ Минздравасоцразвития, не направил больных на медико-социальную экспертизу, в связи с чем данные больные не имеют индивидуальной программы реабилитации инвалида.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленное требование о признании бездействия Нефтекамского психоневрологического интерната незаконным подлежит удовлетворению и считает необходимым обязать Нефтекамский психоневрологический интернат подготовить документы и направить Субботина В.Т., Тимуршина Т.Т., Трошина Н.Н., Тюрганова И.А., Шакирова Ф.С., Шайхинурова Ш.Ш., Шайхутдинова Р.М., Хасанова М.Ш., Харрасова С.Ф., Хасанова И.Ф., Харитонова И.И., Хамматова В.Х., Ханбекова Х.К., Халитова А.М. на медико-социальную экспертизу до ДД.ММ.ГГГГ для разработки индивидуальной программы реабилитации инвалида.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие Нефтекамского психоневрологического интерната незаконным.

Обязать Нефтекамский психоневрологический интернат направить инвалидов Субботина В. Т., Тимуршина Т. Т., Трошина Н. Н., Тюрганова И. А., Шакирова Ф. С., Шайхинурова Ш. Ш., Шайхутдинова Р. М., Хасанова М. Ш., Харрасова С. Ф., Хасанова И. Ф., Харитонова И. И., Хамматова В. Х., Ханбекова Х. К., Халитова А. М. на медико-социальную экспертизу до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Судья Е.Н. Проскурякова

Решение вступило в законную силу 14.12.2010 г.