2-3169/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2010 года г.Нефтекамск РБ
Нефтекамский городской суд РБ в составе судьи Нурисламовой Э.Р., при секретаре Викуловой Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фазлыевой А. М. к ... об отмене решения об отказе в назначении досрочной пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Фазлыева А.М. обратилась в суд с иском об отмене решения ... об отказе в назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, зачете в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке, мотивировав тем, что указанные периоды были засчитаны в специальный стаж календарно, тогда как она работала на должности, год работы на которой засчитывается в стаж как 1 год 6 месяцев. Также просила зачесть в льготном порядке периоды работы в должности ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав, что она работала на должности, год работы на которой засчитывается в стаж как 1 год 6 месяцев. Также просила засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в льготном порядке периоды нахождения в отпуске по беременности и уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Фазлыева А.М. в судебном заседании поддержала исковые требования, пояснила, что осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения более 30 лет. Просит назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со ДД.ММ.ГГГГ. Указанные в иске периоды просит включить в льготном исчислении.
Представитель ответчика ... по доверенности ФИО1 в судебном заседании иск не признал, суду пояснил, что решением №... от 10.09.2010 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого 30 - летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения истицы по представленным для назначения пенсии документам на ДД.ММ.ГГГГ составляет 28 лет 7 месяцев 13 дней.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
Согласно п. 20 ч.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;
Постановлением Правительства РФ от 29.10.02 г. № 781 утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29.01.2004 г. N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
При таких обстоятельствах, оценку пенсионных прав истца следует производить исходя из законодательства, действовавшего в период исполнения ею своих обязанностей по трудовому договору.
Пенсионное обеспечение медицинских работников до 01 января 2002 года регулировалось Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».
Согласно п.3 указанного Постановления в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464.
Суд установил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности заведующей Можгинского фельдшерско - акушерского пункта.
Согласно п.2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет," установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:
работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.
Таким образом, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный стаж истицы, исходя из расчета один года работы за 1 год 3 месяца.
В соответствии с п. 2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет") среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров исчисление сроков выслуги осуществляется по правилам - один год работы в этих должностях и подразделениях как один год шесть месяцев.
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Фазлыева А.М. работает в должности ..., в связи с чем периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за детьми до достижения ими полутора лет подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, исходя из расчета один год работы за 1 год 6 мес.
Принимая во внимание, что истице указанные периоды зачтены в календарном исчислении, дополнительный стаж, подлежащий включению в специальный стаж истицы, составит за указанный период 7 мес. 10 дн.
Ответчиком периоды работы в должности ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в специальный трудовой стаж в календарном исчислении.
С учетом того, что указанные периоды были после 1 ноября 1999 года, они подлежат включению в специальный трудовой стаж в календарном исчислении, в связи с чем требования истицы о включении указанных периодов в льготном исчислении не подлежат удовлетворению.
Суд установил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. Ответчиком вышеуказанные периоды в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ....
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в ....
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Таким образом, период нахождения истицы на курсах повышения квалификации до ДД.ММ.ГГГГ во время работы истицы ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный трудовой стаж льготном исчислении, а остальные периоды нахождения на курсах повышения квалификации - в календарном исчислении.
Таким образом, общий трудовой стаж на день обращения истца с заявлением о назначении досрочной пенсии составляет 28 лет 7 месяцев 13 дней (неоспариваемый стаж) + 2 мес. 5 дней ( курсы повышения квалификации, из них дополнительно 7 дней в льготном исчислении + 58 дней) + 7 мес. 20 дн. (период нахождения в отпуске по уходу за детьми до 1,5 лет в льготном исчислении) = 29 лет 5 месяцев 8 дней, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости для лиц, осуществляющих лечебную деятельность.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение ... №... от 10.09.2010 года отменить в части исключения из специального стажа Фазлыевой А. М. периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Зачесть в специальный стаж Фазлыевой А. М., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении, исходя из расчета один год работы за 1 год 6 месяцев, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по беременности и родам в период работы в должности ... ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Зачесть в специальный стаж Фазлыевой А. М, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении, исходя из расчета один год работы за 1 год 3 месяца, период нахождения в отпуске по беременности и родам и нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения полутора лет во время работы в должности ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Зачесть в специальный стаж Фазлыевой А. М., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в календарном исчислении, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Судья: Э.Р. Нурисламова
Решение не вступило в законную силу.