Дело № 2-3234, 3254-3256, 3258, 3260/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 декабря 2010 года г. Нефтекамск РБ
Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан А.Х. Галиев, при секретаре А.Х. Гаязовой, с участием заместителя прокурора г. Нефтекамска А.В. Салемгареева, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданские дела по искам прокурора г. Нефтекамск Республики Башкортостан в интересах инвалидов Суфиянова Р.С., Султанова Р.Д., Султанова Р.Г., Файзуллина Г.Ш., Фаухетдинова М.А., Хасаншина И.З. к Нефтекамскому психоневрологическому интернату о признании бездействия незаконным и обязании направить инвалидов на медико-социальную экспертизу,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Нефтекамска обратился в суд с иском в интересах инвалидов Суфиянова Р.С., Султанова Р.Д., Султанова Р.Г., Файзуллина Г.Ш., Фаухетдинова М.А., Хасаншина И.З. к Нефтекамскому психоневрологическому интернату, указав, что государственное учреждение «Нефтекамский психоневрологический интернат», осуществляющие лечебно-профилактическую деятельность, должен направить указанных инвалидов на медико-социальную экспертизу для разработки индивидуальной программы реабилитации. Однако данная обязанность ответчиком не выполняется, в связи с чем создаются препятствия для осуществления прав, предусмотренных законодательством о социальной защите инвалидов. Истец просил признать бездействие ответчика в решении этого вопроса незаконным и просил обязать ответчика направить инвалидов на медико-социальную экспертизу в течение 10 месяцев с момента вступления решения в законную силу.
В судебном заседании заместитель прокурора г. Нефтекамска Салемгареев А.В. исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, пояснил, что лица, в интересах которых поданы иски, признаны инвалидами в установленном законом порядке. Однако в отношении этих инвалидов индивидуальные программы реабилитации не были разработаны, поэтому создаются препятствия для осуществления прав, предусмотренных законодательством о социальной защите инвалидов.
Суфиянов Р.С., Султанов Р.Д., Султанов Р.Г., Файзуллин Г.Ш., Фаухетдинов М.А., Хасаншин И.З., в интересах которых обратился в суд прокурор, в суд не явились, хотя были извещены о времени и месте рассмотрения дел.
Представитель ответчика Галиханова Л.А., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, иск признала, пояснила, что направление инвалидов на медико-социальную экспертизу они осуществляют по мере возможности и по согласованию с ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Башкортостан» и одновременное направление всех инвалидов на экспертизу невозможно. В ближайшее время вопрос направления на экспертизу инвалидов, в интересах которых поданы иски будет решен.
Выслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 8 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными уполномоченному органу, определяемому Правительством Российской Федерации. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В числе других функций на федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагаются установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты, а также разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов;
Согласно п.15 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 95(в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.04.2008 года N 247,от 30.12.2009 года N 1121) гражданин направляется на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения.
Согласно п.34 Правил для гражданина, признанного инвалидом, специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро), проводившими медико-социальную экспертизу, разрабатывается индивидуальная программа реабилитации, которая утверждается руководителем соответствующего бюро.
Согласно п.4 Приложения № 3 к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 04.08.2008 года № 379н «Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядка их разработки и реализации», вступившем в силу с 01.10.2008 года, индивидуальная программа реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) разрабатывается при проведении медико-социальной экспертизы гражданина исходя из комплексной оценки ограничений жизнедеятельности, реабилитационного потенциала на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных и утверждается руководителем бюро (Федерального бюро, главного бюро).
Как установлено в судебном заседании Суфиянов Р.С., Султанов Р.Д., Султанов Р.Г., Файзуллин Г.Ш., Фаухетдинов М.А., Хасаншин И.З., являются <данные изъяты>, что подтверждается пояснениями сторон и материалами дела.
Согласно пояснениям истца, индивидуальная программа реабилитации в отношении этих инвалидов не была разработана в связи с бездействием администрации психоневрологического интерната.
Данное обстоятельство представитель ответчика признала.
В соответствии с ч.2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
При таких обстоятельствах требования прокурора о признании незаконными бездействий Нефтекамского психоневрологического интерната и об обязании ответчика устранить допущенные нарушения подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иски прокурора г. Нефтекамска Республики Башкортостан о признании незаконными бездействий Нефтекамского психоневрологического интерната удовлетворить.
Обязать Нефтекамский психоневрологический интернат направить инвалидов Суфиянова Р.С., Султанова Р.Д., Султанова Р.Г., Файзуллина Г.Ш., Фаухетдинова М.А., Хасаншина И.З. на медико-социальную экспертизу в течение 10 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья: А.Х. Галиев
Решение не вступило в законную силу.