2-207/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 февраля 2011 года г. Нефтекамск РБ
Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе судьи Проскуряковой Е.Н., при секретаре Савченко В.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайсина Абузара Агзамовича, Гайсиной Маузиды Зигандаровны к Открытому акционерному обществу Акционерная нефтяная компания «Башнефть», администрации городского округа г. Нефтекамска о признании право собственности на жилое помещение в порядки приватизации, обязании заключить договор найма и договор о передаче жилого помещения в собственность,
УСТАНОВИЛ:
Гайсины обратились в суд с вышеуказанным иском, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время проживают в комнате № по адресу: <адрес>, куда вселилась на основании ордера. С ДД.ММ.ГГГГ года ОАО АНК «Башнефть» заключил с ними договор найма жилого помещения, в соответствии с условиями которого, ответчиком передано им в пользование жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., за которое они оплачивают коммунальные услуги. Данный договор заключен на неопределенный срок и не содержит указания на статус дома, в котором находится комната. При обращении к ответчикам с заявлением о передаче комнаты в собственность в порядке приватизации, им было отказано по тем основаниям, что данный дом является общежитием, приватизации комната не подлежит. С данным отказом они не согласны, так как нарушено их право на бесплатную приватизацию, поскольку дом, в котором находится спорная комната, является жилым, а после введения в действие жилищного кодекса, статус общежития утрачен, следовательно, комнаты, находящиеся в доме, подлежат приватизации, в связи с чем просят обязать администрацию заключить с ними договор найма, который послужит основанием для заключения договора о передаче комнаты в собственность.
В судебном заседании Гайсины, выступающие в своих интересах и интересах несовершеннолетних Гайсиных Айрата и Элины, исковые требования поддержали в части признания за ними права собственности в порядке приватизации, приведя доводы, изложенные в иске. От требований в части обязании администрации заключить договор найма и договор о передаче комнаты в их собственность отказались. Кроме того, указав, что на момент предоставления комнаты, дом входил в государственный жилищный фонд, но находился на балансе ответчика, после чего они получили свидетельство о праве собственности, что является нарушением действующего законодательства. Постановлением правительства РБ №323-р на ответчика возложена обязанность по передаче общежития в муниципальную собственность, но до сего времени ими не исполнено. Право бесплатной приватизации ими не использовано, иного жилья нет. В комнате проживают с тремя несовершеннолетними детьми. Общая площадь комнаты составляет <данные изъяты> кв.м., согласно ордера перепланировка в комнате не производилась.
Представитель ОАО АНК « Башнефть» на судебное заседание не явился, хотя надлежаще извещен о дне рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель администрации городского округа г. Нефтекамска Минязева В.Р., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что администрацией права и интересы истцов не нарушены.
Гайсин Альмир А. на судебное заседание не явился, хотя надлежаще извещен о дне рассмотрения дела, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает, что иск Гайсиных подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в редакции, действовавшей на момент издания распоряжения Госкомитета РБ по управлению государственной собственностью от 29.12.1994 года, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья. Таким образом, при изменении формы собственности государственного предприятия, жилищный фонд, находившийся на его балансе, не мог быть включен в перечень объектов приватизируемых правопреемником и передан в его собственность.
В судебном заседании установлено, что жилой <адрес>, в котором расположена спорная комната, входит в жилищный фонд ОАО АНК «Башнефть». Право собственности на дом, где находится спорная комната, зарегистрировано за ответчиком, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Наименование объекта установлено как общежитие, а назначение объекта жилое. Между тем, данная регистрация проведена с нарушением (действовавшего на момент приватизации АНК «Башнефть») законодательства пункта 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» в котором содержится прямой запрет на включение в состав приватизируемого имущество находящихся в собственности приватизируемого предприятия жилищного фонда.
Следовательно, данный дом должен относиться к федеральной (государственной) собственности и находится в ведении администрации по месту расположения объекта, а потому истец и его несовершеннолетние дети имеют право на приватизацию занимаемого ими жилья.
Довод ОАО «Башнефть» указанный в ответе об отказе в разрешении на приватизацию о том, что дом является общежитием, а потому не подлежит приватизации, не состоятелен, так как согласно ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд – это совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории РФ. Специализированный жилищный фонд, к которому относятся общежития, является составляющим звеном в этом жилищном фонде, то есть данные помещения являются жилыми, следовательно, и дом относится к жилищному фонду. Кроме того, ст.15,16,17 ЖК, дает определение жилым помещениям. Спорный жилой дом как общежитие не является специализированным, так как у истцов имеется постоянная прописка, и с трудовым договором с собственником этого здания не связаны. Комнаты не укомплектовываются мебелью и др. инвентарем, то есть общежитие не подходит под определение специализированное, которое четко определено в ст.94 ЖК РФ.
В соответствии ст. 2 ст. 92 ЖК РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду (утв. Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42) отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма (п.3).
Таким образом, дом, где расположена комната истцов, не относится и не может быть отнесена к специализированному жилищному фонду, а значит, не является общежитием, а потому, исходя из ст.1 и 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних независимо от заявленных требований.
Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Гайсину А.А. на состав семьи из трех человек был выдан ордер № -ЖФ на право занятия комнаты №, размером <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, хотя, исходя из показаний свидетеля ФИО9, Гайсин проживает в спорной комнате с ДД.ММ.ГГГГ года, затем вселилась супруга и дети. На данный момент они проживают в спорной комнате. Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был заключен с истцом договор социального найма на пользование комнатой <адрес> общей площадью <данные изъяты> квадратных метров. Согласно справке ХИК «Соцкультсервис» ОАО АНК «Башнефть» от ДД.ММ.ГГГГ в спорной комнате зарегистрированы Гайсин А.А. и члены его семьи: супруга Гайсина М.З. и дети Гайсин Альмир, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гайсин Айрат ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гайсина Эллина ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые проживают в комнате, оплачивают коммунальные услуги, задолженности не имеют. Исходя из справки ГУП НМФ БТИ от ДД.ММ.ГГГГ право бесплатной приватизации Гайсиными в городе Нефтекамске не использовано. Иного жилья на праве собственности не имеется, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.
При таких обстоятельствах, поскольку истец и члены его семьи проживают в спорной комнате на условиях социального найма в доме, который в силу закона общежитием не является, то в соответствии с п. 2 ст. 67 Жилищного кодекса РФ и ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" истец и члены его семьи вправе приобрести в собственность указанное жилое помещение в порядке приватизации.
Учитывая, что в комнате проживают несовершеннолетние, которые независимо от заявленных требований родителями в силу закона подлежат включению в договор приватизации, то право собственности в порядке приватизации подлежит признанию за истцами и несовершеннолетними детьми в равных долях по <данные изъяты> доли.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Гайсиным Абузаром Агзамовичем, Гайсиной Маузидой Зигандаровной, Гайсиным Альмиром Абузаровичем, Гайсиным Айратом Абузаровичем, Гайсиной Элиной Абузаровной по <данные изъяты> доли право собственности за каждым на комнату № в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд РБ.
Судья Е.Н. Проскурякова
Решение не вступило в законную силу