Дело № 2-606/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 апреля 2011 года г.Нефтекамск
Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в лице судьи Рахматуллиной З.М.,
с участием истца –помощника прокурора г.Нефтекамска Копань Ф.Е.,
представителя ответчика Курмышкина Д.А.,
представителя третьего лица Галиакбаровой Г.Ф.,
при секретаре Ахмадиевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Нефтекамска в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования городской округ г.Нефтекамск к Обществу с ограниченной ответственностью «Универсальный центральный рынок» о признании действий по эксплуатации объекта недвижимости незаконными, возложении обязанности по прекращению эксплуатации объекта недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
прокурор г.Нефтекамска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования городской округ г.Нефтекамск с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Универсальный центральный рынок» о признании действий по эксплуатации объекта недвижимости незаконными, возложении обязанности по прекращению эксплуатации объекта недвижимости, мотивировав свое заявление тем, что в ходе проведенной по обращению Нигаматуллина М.М., главы администрации городского округа г.Нефтекамск Громова В.Б. проверки установлено следующее. 19 февраля 2009 года администрацией городского округа г.Нефтекамск ответчику выдано разрешение на строительство торгового павильона общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с 19 января 2011 года по настоящее время ответчиком осуществляется эксплуатация объекта недвижимости – торгового комплекса «Центральный», расположенного по адресу: <адрес>, без разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, тем самым возникает угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц – посетителей торгового комплекса «Центральный», а также ущемляются права муниципального образования городской округ г.Нефтекамск. Просит признать незаконными действия ответчика по эксплуатации объекта недвижимого имущества - торгового комплекса «Центральный», расположенного по адресу: <адрес>, обязать ответчика прекратить эксплуатацию упомянутого объекта недвижимого имущества до получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию.
В судебном заседании помощник прокурора г.Нефтекамска Копань Ф.Е. исковые требования поддержал, суду пояснил, что рынок является объектом массового пребывания граждан, в связи с чем эксплуатация объекта без разрешения на ввод в эксплуатацию является незаконной.
Представитель ответчика Курмышкин Д.А., действующий по доверенности, исковые требования не признал, суду пояснил, что нормы права прокурором не озвучены. Если имеется угроза жизни и здоровью граждан, то доказательств не представлено.
Представитель третьего лица – администрации городского округа г.Нефтекамск Галиакбарова Г.Ф., действующая по доверенности, с исковыми требованиями согласилась, суду пояснила, что эксплуатация рынка осуществляется без положительного разрешения.
Суд, выслушав доводы участвующих лиц, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Градостроительным кодексом Российской Федерации установлен порядок ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию.
Согласно п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
Согласно п. 2 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
В судебном заседании установлено, что ответчиком – Обществом с ограниченной ответственностью «Универсальный центральный рынок» осуществляется эксплуатация объекта капитального строительства «Торговый павильон на территории центрального рынка», расположенного по адресу: <адрес>, без разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Данное обстоятельство подтверждается материалами дела, и сторонами не оспаривалось.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17 марта 2011 года ООО «Универсальный центральный рынок» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, за невыполнение в установленный срок предписания Госстройнадзора Республики Башкортостан от 07.02.2011 года № 14 о приостановлении эксплуатации объекта до получения разрешения на ввод в эксплуатацию в порядке, установленном ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, эксплуатация объекта недвижимого имущества осуществляется ответчиком в нарушение ст. 49, п. 2 ст. 51, п. 5 ст. ст. 52, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Принимая во внимание, что эксплуатация вышеупомянутого объекта недвижимости без разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется ответчиком на Центральном рынке г.Нефтекамска, являющемся местом массового пребывания людей, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, нарушает права муниципального образования городской округ г.Нефтекамск по выдаче разрешения, суд считает действия ответчика по эксплуатации объекта недвижимости незаконными.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
С учетом изложенного, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность по прекращению эксплуатации объекта недвижимого имущества до получения в установленном законом порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора г.Нефтекамска в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования городской округ г.Нефтекамск к Обществу с ограниченной ответственностью «Универсальный центральный рынок» о признании действий по эксплуатации объекта недвижимости незаконными, возложении обязанности по прекращению эксплуатации объекта недвижимости удовлетворить.
Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Универсальный центральный рынок», выразившиеся в эксплуатации объекта недвижимого имущества - торгового комплекса «Центральный», расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Универсальный центральный рынок» прекратить эксплуатацию объекта недвижимого имущества - торгового комплекса «Центральный», расположенного по адресу: <адрес>, до получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня вынесения.
Судья З.М.Рахматуллина
Решение не вступило в законную силу.