Дело № 2-552/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 апреля 2011 года г.Нефтекамск РБ
Судья Нефтекамского городского суда РБ Нурисламова Э.Р., при секретаре Викуловой Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нигаматьянова Х. Р. к ... об отмене решения об отказе в назначении досрочной пенсии, включении в специальный стаж периода работы, назначении досрочной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Нигаматьянов Х.Р. обратился с иском о признании решения ... незаконным, включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы в должности заведующего отделом народного образования и начальника управления народного образования <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении пенсии с даты наступления права, мотивировав тем, что 06 декабря 2010 года обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, однако ему отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого 25- летнего стажа педагогической деятельности.
Истец Нигаматьянов Х.Р. требования поддержал в полном объеме, просил включить в специальный трудовой стаж период работы в должности заведующего отделом народного образования и начальника управления народного образования <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить ему досрочную трудовую пенсию с даты наступления права, признав решение ... незаконным.
Представитель ответчика ... в судебном заседании иск не признал, суду пояснил, что Нигаматьянову Х.Р. отказано в назначении пенсии по старости по причине отсутствия требуемого 25 - летнего стажа педагогической деятельности. В стаж педагогической деятельности не зачтен период работы в должности заведующего отделом народного образования и начальника управления народного образования <адрес> РБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как указанная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 года. Просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
В силу п.10 ч.1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года № 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования.
В период работы Нигаматьянова Х.Р. в должности заведующего отделом народного образования и начальника управления народного образования <адрес> действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, который утратил силу с 1.10. 1993 года согласно Постановлению Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 953.
Согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается работа на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях в учреждениях, органах и организациях народного, профессионального и профессионально-технического образования, а также на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях в профсоюзе, объединяющем работников просвещения.
Таким образом, ... обоснованно включили в стаж работы истца период работы в должности заведующего отделом народного образования и начальника управления народного образования <адрес> до 01.10.1993 года, так как Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР , утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 463, а периоды работы после 1 ноября 1999 года, - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067.
Поскольку Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР, утвержденный Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 463, не содержит наименование учреждения «отдел народного образования» и «Управление народного образования», то работа в должности заведующего отделом народного образования и начальника управления народного образования <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включена в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии.
Таким образом, на момент обращения истца в ... специальный стаж Нигаматьянова Х.Р. составлял 20 лет 10 дней, что не достаточно для назначения пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, в связи с чем требование истца о назначении пенсии со 02.08.2007 года не подлежит удовлетворению.
Более того, согласно ч.1 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Нигаматьянова Х. Р. к ... о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ №... об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении пенсии со 02.08.2007 года отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Судья: Э.Р. Нурисламова
Решение не вступило в законную силу.