2-1002/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 мая 2011 года г. Нефтекамск
Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан Э.Р. Нурисламова, при секретаре А.А. Фазлутдиновой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сенокосова А. В. к ... о присвоении звания «Ветеран труда»,
У С Т А Н О В И Л:
Сенокосов А.В. обратился с иском к ... о признании решения ... об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным и присвоении звания «Ветеран труда», указав, что в 1977 году он был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» на основании Постановления Президиума ВЦСПС и Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик отказал ему в присвоении звания «Ветеран труда», мотивируя тем, что награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» производилось ..., и не приложена копия совместного решения Министерства и ЦК профсоюза.
В судебном заседании Сенокосов А.В. и его представитель Хохрякова исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в нем доводам, просили признать незаконным отказ ... в присвоении ему звания «Ветеран труда», обязать ... присвоить ему звание «Ветеран труда».
Представитель ... в судебном заседании иск не признала, пояснив, что они не могут присвоить истцу звание «Ветеран труда», так как звание «Победитель социалистического соревнования 1976 года» присвоено от имени предприятия, приказ издан от имени ..., нет совместного решения Министертсва и ЦК профсоюза. Удостоверение к знаку утеряно, и нет записи в трудовой книжке.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, считает, что иск не подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.7 ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица:
1) имеющие удостоверение "Ветеран труда";
2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно п.2 ч.1 ст. 7 Закона Республики Башкортостан от 13.10.1994 N ВС-25/38 "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил" в Республике Башкортостан ветеранами труда являются лица награжденные орденами и (или) медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются Правительством Республики Башкортостан.
Согласно п.п.1-4 Положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденному Постановлением Правительства РБ от 31 декабря 2004 года N 272 "О мерах по реализации Закона Республики Башкортостан "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил" звание "Ветеран труда" в Республике Башкортостан присваивается лицам:
а) награжденным орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
б) начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
в) награжденным в соответствии с законодательством Республики Башкортостан государственными наградами либо удостоенным почетных званий Республики Башкортостан и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Решение о присвоении звания "Ветеран труда" принимается ... по району (городу) Республики Башкортостан.
Звание "Ветеран труда" присваивается лицам, указанным в пункте 1 настоящего Положения, после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" независимо от прекращения ими трудовой деятельности, а получающим пенсию по иным основаниям либо получающим пожизненное содержание за работу (службу) звание "Ветеран труда" присваивается при достижении ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", если законодательством Российской Федерации не установлено иное.
Лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", подают в ... по району (городу) Республики Башкортостан по месту жительства (постоянной регистрации) заявление, фотографию размером 3 x 4 и документы, подтверждающие в установленном порядке основания для его присвоения:
а) лица, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие:
награждение орденами или медалями (орденская книжка, удостоверение к медали), либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации (удостоверение к почетным званиям СССР, РСФСР, Российской Федерации), либо награждение федеральными органами государственной власти ведомственными знаками отличия в труде (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота);
документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются решения о награждении знаками отличия в труде за продолжительный и добросовестный труд, принятые руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти Российской Федерации (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота);
трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
б) лица, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие:
начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем (до 18 лет) возрасте в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, исключая время работы в районах, временно оккупированных неприятелем;
трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
документами, подтверждающими начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной войны, являются трудовые книжки или справки, выданные в установленном порядке органами государственной власти и уполномоченными организациями на основании архивных данных;
в) лица, указанные в подпункте "в" пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие:
награждение орденами, медалями (орденская книжка, удостоверение к медали), знаком отличия Республики Башкортостан "За самоотверженный труд в Республике Башкортостан" (удостоверение к знаку) или Почетной грамотой Республики Башкортостан, либо присвоение почетных званий Республики Башкортостан (удостоверение к почетному званию).
К указанным в подпункте "в" пункта 1 настоящего Положения наградам относятся государственные награды Башкирской АССР, Республики Башкортостан, а именно: ордена, медали, почетные грамоты либо почетные звания Башкирской АССР, Башкирской ССР или Республики Башкортостан, учрежденные Президиумом Верховного Совета Башкирской АССР или Государственным Собранием - Курултаем - Республики Башкортостан, награждение и присвоение которых осуществлялось Указами Президиума Верховного Совета Башкирской АССР, Башкирской ССР, Республики Башкортостан или Президента Республики Башкортостан.
В трудовой книжке истца в разделе «Сведения о поощрениях и награждениях» имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о награждении общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года».
Согласно приказу по ... № ... от ДД.ММ.ГГГГ Сенокосов А.В. награжден от имени Министерства легкой промышленности СССР и ЦК профсоюза рабочих текстильной и легкой промышленности знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года.
Таким образом, награждение Сенокосова А.В. знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» не дает истцу право на присвоение звания «Ветеран труда», поскольку награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» производилось на основании приказа ... № ... от ДД.ММ.ГГГГ, решения о награждении знаками отличия в труде за продолжительный и добросовестный труд, принятых руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти Российской Федерации суду не представлено, в связи с чем не может быть признан ведомственным знаком отличия в труде.
При этом довод представителя истца Хохряковой о том, что при награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» была соблюдена процедура, установленная Положением о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1976 года», в соответствии с которой награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия … за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств, не может быть принят судом, так как законодатель не установил возможности учета при решении вопроса о присвоении звания «Ветеран труда» наград, присвоенных на основании делегированных полномочий, указав четкий перечень документов, подтверждающих награждение ведомственными знаками отличия в труде.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.194 –199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Сенокосова А. В. к ... о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и присвоении звания «Ветеран труда» отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья: Э.Р. Нурисламова
Решение не вступило в законную силу.