2-977/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2011 года г. Нефтекамск
Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Проскуряковой Е.Н., при секретаре Савченко В.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нургалиева З. Н. к МУП «Дом физкультуры», администрации городского округа г. Нефтекамска о признании право собственности на гаражный бокс,
УСТАНОВИЛ:
Нургалиев З.Н. обратился в суд с иском о признании право собственности на гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>, на территории МУП «Дом физкультуры», мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и МУП «Дом физкультуры» был заключен договор на строительство гаража, во исполнение которого ответчику было выплачено ... рублей. В ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был подписан акт приема-передачи гаража, согласно которому застройщик передает, а заказчик принимает указанный гараж. При обращении в регистрационный орган для осуществления государственной регистрации права собственности на гараж был получен отказ регистратора, мотивированный наличием проблем с выделением земельного участка ответчику. Истец эксплуатирует данный гараж, несет бремя его содержания, споров о принадлежности данного гаража не имеется. Просит признать за ним право собственности на гаражный бокс № ..., расположенный по адресу: <адрес>, так как был построен им с разрешения ответчика.
В судебном заседании Нургалиев З.Н. исковые требования поддержал, суду пояснил, что обращался в НО УФСГРКиК по РБ для регистрации права собственности, но ему было отказано. Действия УФСГРКиК по РБ не обжаловал. Паевые взносы за гараж не платит, поскольку не оформлены все документы. Разрешение на строительство гаража у него нет, но построено с разрешения ответчика своими силами.
Представитель ответчика - МУП «Дом физкультуры» Гареева Р.Р., действующая на основании доверенности, исковые требования признала в полном объеме, суду пояснила, что в момент заключения договора у них имелось распоряжение администрацией и разрешение на строительство индивидуальных гаражей, утвержденное Госархнадзором при администрации ГО г. Нефтекамска. Истцом оплата за гаражный бокс не производилась, так как он гараж строил своими силами. Претензий к истцу не имеют. Земля находится у них в аренде, оплату истец произвел в размере ... рублей, но за что, пояснить не смогла.
Представитель ответчика – администрации городского округа город Нефтекамск Галиакбарова Г.Ф., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что администрацией городского округа г. Нефтекамска вынесено постановление об утверждении акта выбора земельного участка МУП «Дом физкультуры» для размещения индивидуальных гаражей. В дальнейшем МУП «Дом физкультуры» было разрешено проектирование гаражей, но на данный гараж разрешение не выдавалось. На данный момент арендаторы земли МУП «Дом физкультуры», которое договор на строительство индивидуальных гаражей с истцом не заключало, а заключен договор как разрешение на строительство гаража. Распоряжением городского округа г. Нефтекамска ранее был утвержден акт выбора земельных участков именно для строительства индивидуальных и служебных гаражей, при этом на заказчика возложена обязанность, что строительство без разрешения госархстройнадзора незаконно.
Представитель НО УФСГРКиК - Тимашева Г.А., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, суду пояснила, что разрешение на строительство спорного гаража не выдавалось, так как МУП «Дом физкультуры» не имеет право выдавать разрешение на строительство. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает, что исковые требования Нургалиева удовлетворению не подлежат, исходя из следующего.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Относительно объектов недвижимости это означает, в первую очередь, необходимость учитывать и соблюдать при их возведении градостроительные и строительные нормы и правила, а также требования Гражданского кодекса Российской Федерации и земельного законодательства Российской Федерации.
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В судебном заседании установлено, что распоряжением администрации г. Нефтекамск № ... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6) утвержден акт выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ для проектирования служебных и индивидуальных гаражей МУП «Дом физкультуры» (л.д.29). Объект недвижимого имущества – гараж, расположенный по адресу: <адрес>, возведен на земельном участке общей площадью ... кв.м., который предоставлен МУП «Дом физкультуры» в аренду для размещения их объектов. Актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ МУП "Дом физкультуры» передало Нургалиеву З. гараж № ... по адресу: <адрес> ( л.д.5).
На основании п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли населенных пунктов используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Следовательно, объект недвижимого имущества возведен на земельном участке, не отведенном для строительства объектов недвижимого имущества физических лиц.
Между тем, ДД.ММ.ГГГГ Нургалиевым З.Н. и Муниципальным унитарным предприятием «Дом физкультуры» был заключен договор на участие в строительстве гаража на территории МУП «Дом физкультуры», по условиям которого застройщик разрешает заказчику строительство гаража с наружным освещением, благоустройством территории, расположенного по адресу: <адрес>. Пунктом 3.1. указанного договора предусмотрено, что передача гаража заказчику в собственность производится по акту приема-передачи гаража застройщиком после утверждения акта государственной комиссии о вводе в эксплуатацию и полной оплаты стоимости гаража. При этом разрешение на строительство индивидуального гаража, подтверждающее возникновение права, и на здание гаражей-боксов отсутствует.
Постановлением администрации городского округа г. Нефтекамск от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Дом физкультуры» переоформлено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, для размещения объектов МУП «Дом физкультуры» в границах, указанных в кадастровом плане участка, сроком на 7 лет.
В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривалось, что гаражный бокс построен за счет средств Нургалиева З.Н. и является самостроем (л.д.8), введен в эксплуатацию, ему присвоен почтовый адрес, на гаражный бокс оформлены технический и кадастровый паспорта. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен акт приема-передачи гаража, в соответствии с которым застройщик передал, а заказчик принял гараж № ..., расположенный по адресу: <адрес>, оплата произведена с соблюдением договорных сроков и в полном объеме.
Согласно пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право собственности на самовольную постройку может быть признано судом только за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
По смыслу приведенных положений закона за лицом может быть признано право собственности на возведенный объект только в том случае, если указанное строение создано на земельном участке, отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом, с получением на это необходимых разрешений с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил. Несоблюдение лицом указанных условий исключает возможность признания за ним права собственности на возведенное строение.
Таким образом, в отсутствие разрешительной документации на предоставление земельного участка возведенный Нургалиевым гараж в силу закона является самовольной постройкой, а сделка, совершенная в нарушение п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, является недействительной (ничтожной) и не может порождать юридических последствий для сторон, следовательно, договор № ... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между истцом и ответчиком, не может порождать юридических последствий, а потому право собственности за Нургалиевым на спорный гараж не может быть признано исходя из ст. 218 ГК РФ, так как относится к самовольным постройкам.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Нургалиева З. Н. к МУП «Дом физкультуры», администрации городского округа г. Нефтекамска о признании права собственности на гаражный бокс отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней.
Мотивированное решение изготовлено и оглашено 03.06.2011 года в 17-00 час.
Судья: Е.Н. Проскурякова
Решение не вступило в законную силу.