Дело № 2-1286/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2011 года Нефтекамский городской суд в составе: председательствующего судьи Л.Р. Ахтямовой, при секретаре Н.Г. Шмониной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шешуковой Р. Г. к ГУ –Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске РБ о признании отказа во включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, незаконным, включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Шешукова Р.Г. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске РБ.

В обоснование своих требований указала, что решением от 25 мая 2010 года, принятым ответчиком, ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с невключением в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Считает решение Управления Пенсионного фонда незаконным, поскольку, по мнению истицы, действующим законодательством предусмотрено включение указанного ей периода в специальный трудовой стаж.

Истица, будучи надлежаще извещенной (имеется расписка о вручении судебной повестки), в судебное заседание не явилась.

В судебном заседании представитель истицы требования своей доверительницы поддержал по вышеуказанным основаниям, пояснил, что действующее законодательство предусматривает включение в специальный трудовой стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Просит признать решение в части невключения в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным и включить указанный период в её специальный трудовой стаж.

Представитель ответчика иск не признал, пояснил, что период нахождения Шешуковой Р.Г. в отпуске по уходу за ребенком не зачтен в стаж педагогической деятельности, т.к. это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года за № 516.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, иск следует признать необоснованным и не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В ходе судебного заседания установлено, что по решению от 25 мая 2010 года специальный трудовой стаж истицы, дающий право на назначение досрочной пенсии, на момент ее обращения с заявлением, а именно на 17 мая 2010 года, составлял 19 лет 2 месяца 16 дней. Решением Нефтекамского городского суда от 20 декабря 2010 года в специальный стаж истицы включены периоды работы в ... и в .... Решение суда вступило в законную силу.

В ходе рассмотрения данного спора установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпуске по уходу за ребенком.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как усматривается из материалов дела, Шешукова Р.Г. находилась в отпуске по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до достижения ребенком возраста трех лет.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нефтекамске от 25 мая 2010 года № ... в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не зачтен период нахождения Шешуковой в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении данного спора необходимо учитывать, что поскольку начало срока отпуска по уходу за ребенком соответствует ДД.ММ.ГГГГ, то право на включение указанного периода в стаж работы по специальности у истицы не возникло, поскольку начало периода отпуска по уходу за ребенком имело место после вступления в силу Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 г. "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР"), в связи с чем период нахождения Шешуковой в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет не подлежит включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Действительно, до введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму Закона, то есть до 6 октября 1992 г.

Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии".

Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста 1,5 лет и до достижения им возраста трех лет) Шешуковой Р.Г. начался после принятия принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", период отпуска по уходу за ребенком не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

При таких обстоятельствах следует признать, что истицей и ее представителем неверно истолкованы нормы материального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Шешуковой Р. Г. к ГУ –Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске РБ о признании отказа во включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, незаконным, включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, отказать.

Решение суда в течение 10 дней может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Нефтекамский городской суд РБ.

Мотивированное решение суда составлено в 09.00 часов 22 июля 2011 года.

Судья Л.Р. Ахтямова

Решение вступило в законную силу 22.09.2011 г.