Дело № 2-1095/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2011 года Нефтекамский городской суд РБ в составе: председательствующего судьи Л.Р. Ахтямовой, при секретаре Н.Г. Шмониной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Нефтекамска в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования ГО г. Нефтекамск к Обществу с ограниченной ответственностью «Камстроймонтаж – ИНВЕСТ», Обществу с ограниченной ответственностью трест «Башнефтепромстрой» о признании действий незаконными, возложении обязанности по получению разрешения на строительство объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Нефтекамска обратился в суд с требованием, в котором просит признать действия застройщика - ООО «Камстроймонтаж – ИНВЕСТ» и подрядчика ООО трест «Башнефтепромстрой» по строительству объекта недвижимости – 10-ти этажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, незаконными, обязать ответчиков прекратить строительство указанного объекта недвижимости до получения в установленном законом порядке положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, разрешения на строительство.

В обоснование исковых требований указано, что с 25 марта 2011 года по настоящее время в нарушение требований действующего законодательства, а именно без положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, осуществляется строительство объекта недвижимости, расположенного по вышеуказанному адресу, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, ущемляет права муниципального образования ГО г. Нефтекамск, поскольку разрешение на строительство выдается администрацией ГО г. Нефтекамск.

В ходе производства по данному гражданскому делу прокурором было представлено уточнение исковых требований, в котором прокурор просит признать действия ответчиков по строительству объекта недвижимости в отсутствие разрешения на строительство незаконными, возложить на ответчиков обязанность по получению разрешения на строительство объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель прокуратуры г. Нефтекамска исковые требования поддержал по указанным основаниям, суду пояснил, что в связи с совершением ответчиками действий по получению разрешения на строительство и наличием замечаний просит увеличить срок получения разрешения с двух до четырех месяцев.

Представитель администрации ГО г. Нефтекамск, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации ГО г. Нефтекамск.

Представитель ООО «Камстроймонтаж – ИНВЕСТ» исковые требования прокурора не признал, суду пояснил, что на сегодняшний день контролем за строительством объекта недвижимости занимается инспекция Госстройнадзора. За осуществление строительства в нарушение требований градостроительного законодательства ООО «Камстроймонтаж – ИНВЕСТ» привлечено к административной ответственности. 02 июня 2011 года подано заявление на проведение государственной экспертизы проектной документации. 15 июня 2011 года продлен срок предписания от 21 марта 2011 года, которым предписано представить разрешение на строительство объекта капитального строительства до 22 июля 2011 года. Предписание к настоящему моменту не исполнено. 06 июня 2011 года с управлением Госэкспертизы РБ заключен договор на проведение государственной экспертизы. В настоящее время устраняются обнаруженные в проектной документации замечания.

Представитель ООО трест «Башнефтепромстрой», будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился.

Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, иск следует признать подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

В ходе судебного заседания достоверно установлено, что постановлением заместителя главы администрации г. Нефтекамска № ... от 02 августа 2005 года в аренду ООО «...» предоставлен земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для размещения спортивного комплекса сроком до 13 июня 2015 года.

16 августа 2005 года между КУС г. Нефтекамска и ООО «...» был заключен договор аренды в отношении вышеуказанного земельного участка № .... Срок аренды установлен до 13 июня 2015 года.

Постановлением главы администрации г. Нефтекамска № ... от 30 сентября 2005 года согласовано предварительное место размещения группы жилых домов и утвержден акт о выборе земельного участка.

Постановлением главы администрации г. Нефтекамска № ... от 15 ноября 2005 года в аренду ООО «...» предоставлен земельный участок из земель поселений, находящихся на пересечении ул. <адрес> и <адрес> для строительства группы жилых домов с встроено-пристроенными помещениями спортивно-оздоровительного и административного назначения.

Постановлением главы администрации г. Нефтекамска от 15 декабря 2005 года утвержден проект границ разделения вышеуказанного земельного участка.

27 января 2006 года в вышеуказанный договор аренды внесены изменения № 1.

Постановлением главы администрации ГО г. Нефтекамск № ... от 23 ноября 2009 года изменено разрешенное использование земельного участка с размещения спортивного комплекса на строительство многоквартирного жилого дома.

31 мая 2010 года между ООО «...» и ООО «КамстроймонтажИНВЕСТ» заключен договор уступки, по условиям которого ООО «...» передало ООО «КамстроймонтажИНВЕСТ» права и обязанности, возникшие из договора аренды в отношении вышеуказанного земельного участка. На основании вышеуказанных документов ООО «КамстроймонтажИНВЕСТ» осуществляет строительство объекта недвижимости – десятиэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно требованиям ч.7 ст.51 Градостроительного Кодекса РФ в целях строительства застройщик направляет в орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство.

К указанному заявлению прилагается, в том числе: положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса).

Статьей 49 Градостроительного Кодекса РФ определено, что проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Предметом государственной экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

В то же время с 25 марта 2011 года по настоящее время в нарушение требований ст.ст. 49, 51 Градостроительного кодекса РФ без положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, разрешения на строительство застройщиком - ООО «Камстроймонтаж-ИНВЕСТ» и подрядчиком – ООО трест «БНПС» осуществляется строительство объекта недвижимости: 10-ти этажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Факт осуществления строительства в отсутствие необходимых разрешений представителем застройщика - ООО «Камстроймонтаж-ИНВЕСТ» не оспаривается.

Незаконное строительство данного объекта без выданного в установленном порядке положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, разрешения на строительство создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, ущемляет права муниципального образования городской округ г.Нефтекамск, т.к. строительство осуществляется в отсутствие разрешения, которое выдается администрацией городского округа г.Нефтекамск.

Доводы представителя - ООО «Камстроймонтаж-ИНВЕСТ» в обоснование непризнания иска о том, что предприятие уже привлечено к ответственности в рамках административного производства, предпринимает все возможные меры для получения соответствующих разрешений, не являются основанием для отказа в иске, поскольку закон не запрещает разрешение данного спора в гражданско-правовом порядке.

При вынесении решения необходимо учесть мнение прокуратуры г. Нефтекамска относительно увеличения срока исполнения решения суда до четырех месяцев, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что к проектным документам предъявлены замечания, устранение которых неизбежно повлечет увеличение срока проведения экспертизы и получения разрешения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Нефтекамска удовлетворить.

Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Камстроймонтаж – ИНВЕСТ», Общества с ограниченной ответственностью трест «Башнефтепромстрой» по строительству объекта недвижимости – десятиэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в отсутствие разрешения на строительство объекта недвижимости незаконным.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Камстроймонтаж – ИНВЕСТ» получить разрешение на строительство объекта недвижимости – десятиэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Камстроймонтаж – ИНВЕСТ», Общества с ограниченной ответственностью трест «Башнефтепромстрой» госпошлину в доход государства в сумме ... руб. в равных долях.

Решение суда в течение 10 дней может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Нефтекамский городской суд РБ.

Мотивированное решение суда составлено в 10.00 часов 26 июля 2011 года.

Судья Л.Р. Ахтямова

Решение вступило в законную силу 06.08.2011 г.