Дело № 2-1392/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28 июля 2011 года г.Нефтекамск Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в лице судьи Рахматуллиной З.М., с участием заместителя прокурора г.Нефтекамска Салемгареева А.В., при секретаре Ахмадиевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Нефтекамска в интересах неопределенного круга лиц к Государственному автономному образовательному учреждению начального профессионального образования Профессиональный лицей № 59 г.Нефтекамск о возложении обязанности по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к учреждению, УСТАНОВИЛ: Прокурор г.Нефтекамска обратился в суд с исковыми требованиями в интересах неопределенного круга лиц к Государственному автономному образовательному учреждению начального профессионального образования Профессиональный лицей № 59 г.Нефтекамск о возложении обязанности по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к учреждению. В заявлении указывает, что в ходе проведенной прокуратурой г.Нефтекамска проверки установлено, что ответчик является образовательным учреждением, объектом социальной инфраструктуры, однако в учреждении не установлено специальных приспособлений и оборудования для свободного передвижения и доступа инвалидов. В результате бездействия учреждения лица с ограниченными возможностями здоровья лишены возможности доступа в учреждение, получения образования, что приводит к нарушению их конституционных прав. Просит признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в отсутствии беспрепятственного доступа инвалидов к учреждению, а также обязать ответчика установить пандус (подъемники) и поручни на лестничном подъеме центрального входа в здание учреждения в срок до 31 декабря 2011 года. В судебном заседании заместитель прокурора г.Нефтекамска Салемгареев А.В. исковые требования поддержал. Ответчик Государственное автономное образовательное учреждение начального профессионального образования Профессиональный лицей № 59 г.Нефтекамск, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя на судебное заседание не направил, ходатайств суду не представил. Суд, выслушав доводы истца, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению. Согласно ст. 7 Конституции Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1); в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2). Согласно ст. 9 Конвенции о правах инвалидов меры по выявлению и устранению препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться «на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места». Одним из средств конкретизации оспариваемого положения части первой статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» является нормативное закрепление требования доступности зданий и сооружений - объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, в том числе заключающееся в оборудовании в указанных зданиях и сооружениях пандусов. Необходимость установления такого требования вытекает из Градостроительного кодекса Российской Федерации (статьи 2, 24 и 48) и Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», вступающего в силу в полном объеме с 1 июля 2010 года (статьи 3, 8, 12, 15, 30). Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения указаны в строительных нормах и правилах (например, СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»). Из материалов дела следует, что здание Государственного автономного образовательного учреждения начального профессионального образования Профессиональный лицей № 59 г.Нефтекамск не оборудовано пандусами и поручнями на центральном входе для обеспечения доступа в здание инвалидов на колясках. Следовательно, бездействие ответчика, выразившееся в отсутствие беспрепятственного доступа инвалидов к учреждению, является незаконным. При таких обстоятельствах суд считает обоснованными требования прокурора г.Нефтекамска о возложении на ответчика обязанности по установке на лестничном подъеме центрального входа в здание учреждения пандусов (подъемников) и поручней. Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд считает, что заявленный в исковых требованиях срок, до истечения которого ответчик должен установить пандусы и поручни, – до 31 декабря 2011 года – является разумным. На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: исковые требования прокурора г.Нефтекамска в интересах неопределенного круга лиц к Государственному автономному образовательному учреждению начального профессионального образования Профессиональный лицей № 59 г.Нефтекамск о возложении обязанности по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к учреждению удовлетворить. Признать незаконным бездействие Государственного автономного образовательного учреждения начального профессионального образования Профессиональный лицей № 59 г.Нефтекамск, выразившееся в отсутствии беспрепятственного доступа инвалидов к учреждению. Обязать Государственное автономное образовательное учреждение начального профессионального образования Профессиональный лицей № 59 г.Нефтекамск установить пандусы (подъемники) и поручни на лестничном подъеме центрального входа в здание учреждения в срок до 31 декабря 2011 года. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня вынесения. Судья З.М.Рахматуллина Решение вступило в законную силу 09.08.2011 г.