По иску Гайдуковой Г. Ф. к УТиСЗН МТиСЗН РБ по г. Нефтекамску об установлении принадлежности правоустанавливающего документа, о признании незаконным отказа в присвоении звания `Ветеран труда` и возложении обязанности по присвоению звания `Ветеран труда`.



Дело № 2-1722/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2011 года г.Нефтекамск

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в лице судьи И.Ф. Мутагаров, при секретаре Л.М. Фазлетдиновой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гайдуковой Г. Ф. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г. Нефтекамску об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Гайдукова Г.Ф. обратилась в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Нефтекамску о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда».

В обоснование требований указала, что, работая оператором трепальных машин на производственном предприятии «...» (ОАО ПО «...»), решением заседания бюро Нефтекамского горкома КПСС от 03 ноября 1987 года, протокол № ..., за досрочное выполнение планов двух лет пятилетки, достижение высоких показателей в социалистическом соревновании по достойной встрече 70-летия Великой Октябрьской социалистической революции была награждена Почетной грамотой ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС ЦК ВЛКСМ. Гайдукова Г.Ф. обратилась к ответчику с просьбой о присвоении звания «Ветеран труда», но в присвоении звания было отказано на том основании, что необходимо установить факт принадлежности правоустанавливающего документа - «Почетной грамоты». Просит признать незаконным отказ ответчика в присвоении звания «Ветеран труда», возложить на ответчика обязанность по присвоению звания «Ветеран труда».

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству истец Гайдукова Г.Ф. обратилась с заявлением об уточнении исковых требований, в котором просила признать Почетную грамоту ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ за достижение наивысших результатов во всесоюзном Социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской Социалистической Революции, выданную на имя Гайдуковой Г. Ф., принадлежащей Гайдуковой Г. Ф..

В судебном заседании истец Гайдукова Г.Ф. исковые требования поддержала по изложенным в нем основаниям, в связи с допущенными ошибками в ее имени и отчестве просила признать Почетную грамоту, выданную на имя «Гайдуковой Г. Ф.» принадлежащей Гайдуковой Г. Ф., а также просила признать незаконным отказ ответчика в присвоении звания «Ветеран труда», возложить на ответчика обязанность по присвоению звания «Ветеран труда».

Представитель ответчика Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Нефтекамску Шарипова Н.А. исковые требования не признала.

Третье лицо - представитель ОАО «...» на рассмотрение дела не явился по не известной суду причине, в надлежащем порядке извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что согласно архивной справке № ... от 27.05.2011 г. решением заседания бюро Нефтекамского горкома КПСС от 03.11.1987 года, протокол № ..., за досрочное выполнение планов двух лет пятилетки, достижение высоких показателей в социалистическом соревновании по достойной встрече 70-летия Великой Октябрьской Социалистической Революции истица Гайдукова Г.Ф., работавшая оператором трепальных машин Нефтекамского производственного объединения искусственных кож, была награждена Почетной грамотой ЦК КПСС, Совета министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ /л.д.9, 11/, о чем внесена запись под №2 в Трудовую книжку Гайдуковой Г.Ф. на основании Приказа № ... от 04.11.1987 г. /л.д.7/.

Согласно ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно пп. «а» п. 1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Правительства РБ от 31 декабря 2004 года № 272 «О мерах по реализации Закона «О ветеранах войны, труда и вооруженных сил» звание «Ветеран труда» в РБ присваивается лицам, награжденным орденами и медалями и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР и РСФСР или РФ, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с п. 2 указанного Положения решение о присвоении звания «Ветеран труда» принимается управлением (отделом) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по району (городу) Республики Башкортостан.

Согласно п. 3 указанного Положения звание «Ветеран труда» присваивается лицам, указанным в пункте 1 настоящего Положения, после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» независимо от прекращения ими трудовой деятельности, а получающим пенсию по иным основаниям либо получающим пожизненное содержание за работу (службу) звание «Ветеран труда» присваивается при достижении ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», если законодательством Российской Федерации не установлено иное.

В соответствии с пп. «а» п. 4 вышеупомянутого Положения лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» и указанные в п.п «а» п. 1 настоящего Положения, - награжденные орденами или медалями (орденская книжка, удостоверение к медали), либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации (удостоверение к почетным званиям СССР, РСФСР, Российской Федерации), либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде. Документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются решения о награждении знаками отличия в труде за продолжительный и добросовестный труд, принятые руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти Российской Федерации (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота); трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Таким образом, в силу указанной нормы почетная грамота к 70-тилетию Октября, врученная истице, является документом, подтверждающим награждение ведомственным знаком отличия в труде.

Согласно п. 7 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Правительства РБ от 31 декабря 2004 года № 272 «О мерах по реализации Закона «О ветеранах войны, труда и вооруженных сил», основанием для отказа заявителю в присвоении звания «Ветеран труда» является невыполнение условий, перечисленных в пункте 3 настоящего Положения, и несоответствие представленных документов документам, перечисленным в пункте 4 данного Положения.

В судебном заседании установлено, что истица на момент обращения к ответчику являлась лицом, получающим пенсию /л.д.6/, то есть соответствовала условиям п. 3 вышеупомянутого Положения, кроме того, представленная ею почетная грамота соответствует документам, перечисленным в п. 4 вышеупомянутого Положения, в силу чего суд приходит к выводу о наличии в данном случае оснований для присвоения истцу звания «Ветеран труда» и признании незаконным отказа ответчика в присвоении истице звания «Ветеран труда».

В силу ст. 264 и ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что имя и отчество истицы Гайдуковой Г.Ф. в Почетной грамоте указано как «Г. Ф.».

Как следует из пояснений истицы, ее имя и отчество во всех документах указано как «Г. Ф.». Данное обстоятельство подтверждается копиями паспорта, трудовой книжки, пенсионного удостоверения (л.д.6, 7, 18).

Вышеизложенные доказательства с полной достоверностью подтверждают, что Почетной грамотой ЦК КПСС, Совета министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ за достижение наивысших результатов во всесоюзном Социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской Социалистической Революции фактически награждена Гайдукова Г. Ф.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гайдуковой Г. Ф. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г. Нефтекамску об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда» удовлетворить.

Установить, что Почетной грамотой ЦК КПСС, Совета министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ за достижение наивысших результатов во всесоюзном Социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской Социалистической Революции фактически награждена Гайдукова Г. Ф.

Признать незаконным отказ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г. Нефтекамску от 26 мая 2011 года № ... в присвоении Гайдуковой Г. Ф. звания «Ветеран труда».

Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г. Нефтекамску присвоить Гайдуковой Г. Ф. звание «Ветеран труда» с вручением удостоверения соответствующего образца.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья: И.Ф. Мутагаров

Решение не вступило в законную силу.