2-1717/2011

Р Е Ш Е Н И Е

25 августа 2011 года г. Нефтекамск

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи И.Ф. Мутагарова,

при секретаре Л.М. Фазлетдиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Тимирбаевой Л. А. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамск Республики Башкортостан о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Тимирбаева Л.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование иска указала, что решением ГУ Управления пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамск РБ (далее ГУ УПФ РФ в г. Нефтекамск РБ) от 20.06.2011 года за № ... ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по причине отсутствия 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Тимирбаева Л.А. указала, что ответчиком в стаж лечебной деятельности засчитано только 29 лет 3 месяца 21 день.

В специальный стаж не были зачтены периоды прохождения курсов повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (в общей сложности 2 месяца 6 дней).

Засчитаны в календарном порядке следующие периоды:

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске по беременности и родам в должности акушерки родильного отделения в ... (календарно 3 месяца 25 дней);

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске по беременности и родам в должности акушерки акушерского обсервационного отделения ... (календарно 5 месяца 5 дней);

3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком до 1,5 лет в период работы в должности акушерки родильного отделения в ... (календарно 2 года 17 дней).

Истица Тимирбаева Л.А. указала, что специальный стаж ее работы в должности акушерки родильного отделения составляет 30 лет 11 месяцев 23 дня.

Просила отменить решение ГУ УПФ РФ в г.Нефтекамск РБ № ... от 20.06.2011 года.

Просила признать ее право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и наличие 30-летнего специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 14.06.2011 года – с момента обращения в ГУ УПФ РФ в г.Нефтекамск РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии; обязать УПФ РФ в г. Нефтекамск засчитать периоды ее трудовой деятельности в льготном порядке 1 год за 1 год 6 месяцев:

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды прохождения курсов повышения квалификации;

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по беременности и родам в период работы в должности акушерки родильного отделения в ..., акушерки акушерского обсервационного отделения ...;

3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет в период работы в должности акушерки родильного отделения в ....

В судебном заседании Тимирбаева Л.А. исковые требования поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представитель ГУ УПФ РФ по г. Нефтекамск РБ Фаезов В.Д., действующий по доверенности № ... от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает, что иск Тимирбаевой Л.А. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона.

Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» установлено, что исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров производится так - один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №464, а периоды работы после указанной даты – в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

В Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066, включены: средний медицинский персонал: акушерка; наименование учреждений: центральная городская больница (пункт 1), родильный дом (пункт 20).

Пунктом 1 Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев (Приложение к Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066), включены: отделения хирургического профиля стационаров; наименование должностей: акушерки, включая старших.

Суд установил, что истица Тимирбаева Л.А. работала:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ... в должности акушерки родового отделения стационара;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ... в должности медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации;

с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ... в должности акушерки в акушерском обсервационном отделении.

Истец находилась в декретных отпусках и отпусках по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по уходу за ребенком до 1,6 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /л.д.10, 11/

Согласно пункту 7 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 375/24-11 «Об утверждении разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возрасти трех лет» время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе при назначении государственных пенсий.

Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Во всех случаях исчисления общего непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Таким образом, декретные отпуска и отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и по уходу за ребенком до 1,6 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска, то есть из расчета 1 год работы как за 1 год и 6 месяцев.

Разница составляет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 25 дн.*1,5 - 3 мес. 25 дн.= 1 мес. 27 дн.);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 5 дн.*1,5 – 5 мес. 5 дн.=2 мес. 17 дн.)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 10 дн.*1,5 – 9 мес. 10 дн. = 4 мес. 20 дн.)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 мес. 5 дн.*1,5 – 1 год 3 мес. 5 дн. = 7 мес. 17 дн.)

1 мес. 27 дн. + 2 мес. 17 дн. + 4 мес. 20 дн. + 7 мес. 17 дн. = 1 год 4 мес. 21 дн.

Суд установил, что Тимирбаева Л.А. обучалась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением среднемесячной заработной платы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г.) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, повышение квалификации является для истицы обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, решение Управления пенсионного фонда в части исключения периода нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из специального стажа, дающего право на льготную пенсию по старости, является неправомерным, поскольку истец имеет право на зачет периода нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в специальный стаж.

При этом период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит исчислению в том же порядке, как работа, в период которой истица направлялась на курсы повышения квалификации.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истица работает в должности акушерки в акушерском обсервационном отделении ..., в связи с чем согласно п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» установлено, что исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, производится так - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Пунктом 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (Приложение к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781), включены: отделения хирургического профиля стационаров; наименование должностей: акушерки, включая старших.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период работы акушерки в акушерском обсервационном отделении ... в соответствии с вышеуказанными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 подлежат включению в специальный стаж работы в льготном исчислении как один год работы за 1 год 6 месяцев.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет: 1 мес. 2 дн.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет: 5 дн,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет: 11 дн.,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет: 7 дн.,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 11 дн.

В льготном исчислении составит (1 мес. 2 дн. + 5 дн. + 11 дн. + 7 дн. + 11 д.) * 1,5 = 3 мес. 9 дн.

Таким образом, общий трудовой стаж на день обращения истицы к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии составляет: 29 лет 3 месяца 21 день (неоспариваемый стаж) + 1 год 4 мес. 21 дн. (разница в исчислении трудового стажа) + 3 мес. 9 дн. (периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении) = 30 лет 11 мес. 21 дн., который достаточен для назначения досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность.

В связи с изложенным требование истца о признании решения УПФ РФ в г.Нефтекамске по РБ об отказе в установлении пенсии незаконным и назначении пенсии со дня обращения подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамск РБ об отказе Тимирбаевой Л. А. в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту № ... от 20.06.2011 года отменить.

Включить в специальный стаж Тимирбаевой Л. А., дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в отпусках по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении.

Обязать УПФ РФ в г. Нефтекамск назначить Тимирбаевой Л. А. досрочную трудовую пенсию по старости с 14.06.2011 года с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Нефтекамский городской суд РБ.

Решение вступило в законную силу 06.09.2011 г.