№ 2-1687/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 сентября 2011 года г. Нефтекамск Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Проскуряковой Е.Н., при секретаре Савченко В.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давлетшиной М. Г., Давлетшина И. Н., Давлетшина Т. И. к администрации городского округа г. Нефтекамск о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, У С Т А Н О В И Л: Давлетшины обратились в суд с иском о сохранении квартиры <адрес> в перепланированном состоянии. В обоснование своих требований истцы указали, что согласно договору передачи жилых квартир в совместную собственность от 30.11.1995 года они являются собственниками указанной квартиры. В настоящее время они обратились к нотариусу для оформления наследства после смерти Давлетшина Н.Г., но нотариусом отказано в выдаче свидетельства о принятии наследства в связи с отсутствием кадастрового паспорта, который не выдают в ГУП НМФ БТИ по РБ в связи с проведенной перепланировкой. В судебном заседании Давлетшина М.Г. и Давлетшин Т.И. заявленные требования поддержали в полном объеме. Суду пояснили, что они являются собственниками квартиры. После смерти Давлетшина Н.Г., они обратились к нотариусу за принятием наследства, но право собственности не могут оформить, так как ГУП НМФ БТИ по РБ не выдает им технический паспорт в связи с произведенной ранее перепланировкой, которая не нарушает права и законные интересы граждан дома, в которой проживают истцы, и не создает угрозу их жизни и здоровью. Для согласования перепланировки они обратились в МВК при администрации городского округа, но им отказали в связи с отсутствием заявления от Давлетшиной Э.С., хотя она в квартире не живет, а проживает в <адрес>, доверила Давлешину Т.И. представлять интересы по вопросам заключения и подписания соглашения об определении доли в отношении спорной квартиры и оформления необходимых документов, срок которого скоро истекает. С данным отказом они не согласны, так как действующим жилищным законодательством, а также положением МВК не предусмотрено, что обращение в МВК для сохранения перепланировки должно исходить обязательно от всех собственников перепланированного жилого помещения, а сама перепланировка не нарушает прочность конструкций и никакой угрозы не представляет. Истец Давлетшин И.Н. на судебное заседание не явился, хотя надлежаще извещен о дне рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомил. Представитель администрации городского округа Аксанова Г.Ф., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что обращение Давлетшиных в межведомственную комиссию имело место, но так как к заявлению не было приложено заявление иного собственника, им было отказано в сохранении перепланировки. С сохранением перепланировки также не согласны, так как она проведена с нарушениями. Третье лицо Давлетшин Р.Н. с исковыми требованиями согласился по изложенным выше обстоятельствам. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает, что иск Давлетшиных подлежит удовлетворению. В силу п. 10 ст. 12 ЖК РФ определение условий и порядка переустройства и перепланировки жилых помещений относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации. Положения подп. 7, 9.1 п. 1 ст. 14 ЖК РФ уполномочивают органы местного самоуправления на согласование переустройства и перепланировки жилых помещений, а также на определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений. Из сказанного следует, что порядок переустройства и перепланировки жилых помещений регулируется как нормами федерального законодательства, так и нормативными актами органов местного самоуправления в пределах предоставленных им полномочий. Согласно п.п. 1.4, 1.12, 2.4 Утвержденного решения Совета городского округа г. Нефтекамск РБ от 29 августа 2008 г. N 2-05/06 Положения «О порядке рассмотрения, проектирования и согласования на Межведомственной комиссии документации, связанной с переустройством и перепланировкой помещений, переводом их из состава жилого в нежилой фонд, нежилого в жилой фонд» рассмотрение заявлений, оформление решений о согласовании переустройства и перепланировки жилых и встроенно-пристроенных к жилым домам нежилых помещений, перевод жилого помещения в нежилое помещение, нежилого помещения в жилое помещение, признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется Межведомственной комиссией, созданной при Администрации городского округа г. Нефтекамск. К заявителям относятся собственники или наниматели помещения, или уполномоченные ими лица (физические или юридические), выступающие инициаторами проведения мероприятий (работ) по переустройству и перепланировке помещений. Пунктом 5.1 данного положения установлено, что заявитель, желающий провести переустройство и (или) перепланировку помещения, обращается в МВК с заявлением установленного образца, и к заявлению прилагаются: правоустанавливающий документ на переустраиваемое или перепланируемое помещение, эскиз перепланировки и (или) переустройства, или подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки помещения, согласованный с заинтересованными службами, в зависимости от особенностей помещения и характера его переустройства и (или) перепланировки; технический паспорт помещения. В судебном заседании установлено, что квартира <адрес> принадлежит Давлетшину Н.Г., Давлетшиной М.Г., Давлетшину И.Н., Давлетшиной Э.С., Давлетшину Т.И. на основании договора передачи жилых квартир в совместную собственность от 30.11.1995 года. Давлетшина Э.С. не проживает в спорной квартире с 2003 года, что подтверждается справкой с места жительства. Согласно представленной доверенности Давлетшина (Церр) Э.С. проживает в <адрес> и доверила Давлешину Т.И. представлять интересы по вопросам заключения и подписания соглашения об определении доли в отношении спорной квартиры. Брак между Давшетшиной (Церр) Э.С. и Давлетшиным расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Давлетшин Н.Г. умер. Наследниками после его смерти являются истцы, обратившиеся за принятием наследства в установленный законом срок. На сегодняшний день получить свидетельство о принятии наследства истцы не могут, так как нотариус требует от них технический паспорт на квартиру, который ГУП НМФ БТИ по РБ не выдает, так как при жизни умершего была произведена перепланировка в квартире, в результате которой уменьшилась жилая комната. При обращении в МВК за согласованием перепланировки им было отказано по тем основаниям, что им не представлено заявление сособственника жилого помещения Давлетшиной Э.С. В силу ч.2ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения. При анализе указанной нормы следует, что для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения любой собственник данного помещения может обратиться в орган, осуществляющий согласование с заявлением. Между тем, отказ МВК со ссылкой на отсутствия заявления Давлетшиной Э.С. является незаконным, так как согласно ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов. Исходя из части 2 ст.26 ЖК РФ, установлен полный список представляемых собственником помещения документов в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланированного жилого помещения. Жилищное законодательство не содержит требований на предъявление заявления о согласовании перепланировки всеми собственниками жилого помещения, а заявление от других собственников было подано в соответствии с установленной формой. Иных оснований отказа в сохранении перепланировки в решении не указано. Следовательно, любой из собственников вправе обратиться в МВК с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, так как согласно п.1.12 Положения заявителями являются собственники или наниматели помещения, или уполномоченные ими лица (физические или юридические), выступающие инициаторами проведения мероприятий (работ) по переустройству и перепланировке помещений. При таких обстоятельствах решение МВК об отказе в согласовании перепланировки от 01.04.2011 года в связи с непредставлением заявления на согласование перепланировки всеми собственниками на квартиру подлежит отмене, поскольку у Давлетшина Т.И. имеется доверенность от Церр (Давлетшиной) Э.Р. от 13.12.2010 года о проведении всех действий по получению технической документации и предоставлении ее интересов в органах, производящих регистрацию. Следовательно, подавая заявление, Давлетшин Т.И. действовал как себя, так и от имени Давлетшиной Э.С. В силу ч.4 ст.29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью. Исходя из представленного эскиза по перепланировке и сделанного в нем заключения, выполненная перепланировка в квартире истцом не противоречит санитарным и противопожарным нормам и не создает угрозу жизни и здоровью жильцов дома. Кроме того, все собственники выразили согласие на сохранение ее в перепланированном состоянии. При таких обстоятельствах, учитывая, что произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан дома, в которой проживают истцы, и не создает угрозу их жизни и здоровью, а также отсутствуют встречные требования от собственника, то суд считает возможным сохранить квартиру в перепланированном состоянии согласно прилагаемому плану. На основании изложенного, и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Отменить решение Межведомственной комиссии администрации городского округа г. Нефтекамска № ... от 01.04.2011 года о согласовании перепланировки жилого помещения Давлетшиным. Разрешить Давлетшиной М. Г., Давлетшину И. Н., Давлетшину Т. И. сохранить квартиру <адрес> в перепланированном состоянии согласно прилагаемому плану. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней. Судья: Е. Н. Проскурякова Решение не вступило в законную силу.