№ 2-1612/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 сентября 2011 года г. Нефтекамск Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Проскуряковой Е.Н., при секретаре Савченко В.Э. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Нефтекамска в интересах инвалида Мазитова Э. А. к Нефтекамскому психоневрологическому интернату о признании бездействия незаконным, У С Т А Н О В И Л: Прокурор г. Нефтекамска обратился в суд с иском в интересах инвалида Мазитова Э.А. о признании бездействия незаконным, мотивируя тем, что ответчиком не выполняются в полном объеме обязанности, предусмотренные программой индивидуальной реабилитации, ввиду отсутствия необходимых средств и условий. Так, согласно информации директора НПНИ в штате интерната отсутствует ставка психолога, необходимая для социально-психологической реабилитации инвалида, а именно: отсутствует спортивный зал, нет кабинета лечебной физкультуры, имеющиеся тренажеры не используются по причине отсутствия помещений, что не позволяет интернату полностью реализовать программу реабилитации инвалида в части занятий физкультурой и спортом. В судебном заседании старший помощник прокурора г. Нефтекамска Ахметшина Э.Ф. суду пояснила, что на данный момент ответчиком устранены указанные нарушения, но отказ от иска ею не представлен. Представитель Нефтекамского психоневрологического интерната Ведерникова Ю.Ю. суду пояснила, что требования, указанные в иске прокурора, ими устранены еще до обращения прокурора в суд, инвалидам обеспечены условия социальной реабилитации в виде социально-психологической, социально-бытовой реабилитации, социально-оздоровительных мероприятий и спорта, о чем истец был поставлен в известность до судебного заседания. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает, что иск прокурора г. Нефтекамска в интересах инвалида Мазитова Э.А. удовлетворению не подлежит. Статьей 11 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что индивидуальная программа реабилитации инвалида - это разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Пунктом 1 Порядка, утвержденного Приказом Министерством здравоохранения и социального развития РФ N 379н от 04.08.2008 предусмотрено, что индивидуальная программа реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации N 2347-р от 30.12.2005, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. В судебном заседании установлено, что прокуратурой г. Нефтекамска проведена проверка исполнения федерального законодательства в ГУ «Нефтекамский психоневрологический интернат» Министерства труда и социальной защиты населения законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой выявлены нарушения в виде отсутствия ставки психолога в интернате, отсутствия кабинета лечебной физкультуры, спортзала, а потому имеющиеся тренажеры не используются. При этом сам акт проверки истцом суду не представлен, на подготовке судебного заседания судом рекомендовано истцу представить доказательства в обоснование своих требований, что не было исполнено. В соответствии с положениями ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела Довод истца о том, что разработанная индивидуальная программа ФГУ ГБ МСЭ по РБ по реабилитации инвалида Мазитова Э.А. не исполняется, не состоятелен, так как представителем Нефтекамского психоневрологического интерната представлено заключение о выполнении ИПР в отношении инвалида Мазитова Э.А., которое исполняется регулярно, поскольку по некоторым мероприятиям установлен бессрочный срок исполнения (например, массаж, получение лекарств). В отношении инвалида Мазитова ТСР по программе не предусмотрен, предусмотрена только лечебная физкультура, для которой имеется помещение в ПНД. Данный факт не отрицался представителем прокуратуры г. Нефтекамска. В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. С учетом приведенных положений действующего законодательства и установленных в судебном заседании фактических обстоятельств суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования прокурора г. Нефтекамска, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих бездействия ответчика, истцом суду не представлено, а суд надлежащим образом распределил бремя доказывания, предложив истцу представить соответствующие доказательства. Между тем, ответчик все взятые на себя обязательства по исполнению программы по реабилитации инвалида исполняет постепенно, так как они установлены на бессрочное исполнение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении иска прокурора г. Нефтекамска в интересах инвалида Мазитова Э. А. к Нефтекамскому психоневрологическому интернату о признании бездействия незаконным отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней. Мотивированное решение изготовлено и оглашено 20.09.2011 года в 16-00 час. Судья: Е. Н. Проскурякова Решение не вступило в законную силу.