Дело № 2-1966/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 октября 2011 года Нефтекамский городской суд в составе: председательствующего судьи Л.Р. Ахтямовой, при секретаре Н.Г. Шмониной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Герасимовой Л. В. к ГУ – Управлению пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Герасимова Л.В. обратилась в суд с иском, в котором просит включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы в качестве главной и старшей медсестры в ГУ «Комплексный ...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование исковых требований указала, что осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья более 30 лет. Однако решением ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске от 15 июля 2011 года истице отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по возрасту ввиду отсутствия требуемого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья. В судебном заседании истица и ее представитель исковые требования поддержали по указанным в заявлении основаниям. Уточнили, что не просят включать в специальный трудовой стаж периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, в связи с чем просят включить в специальный стаж истицы следующие периоды работы: со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Пояснили, что истца работает старшей медицинской сестрой, осуществляет функциональные обязанности медицинской сестры в период отпуска или отсутствия последней, проводит предрейсовый осмотр водителей. Также пояснили, что в штатном расписании ГУ «...» отсутствует должность врача, в связи с чем врачи работают по совместительству. Представитель ответчика иск не признал, пояснил, что на момент обращения истицы в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости требуемый 30-летний стаж ей отработан не был, в связи с чем ответчик принял законное решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. Допрошенная в качестве свидетеля ФИО1 суду пояснила, что по совместительству работает врачом – терапевтом в ГУ «...». Истицу знает по совместной работе. Последняя получает медикаменты, в отсутствие медсестер выполняет назначения врача. Заслушав объяснения сторон, свидетеля, исследовав материалы дела, иск следует признать не подлежащим удовлетворению исходя из следующего. В ходе судебного заседания достоверно установлено, и сторонами не оспаривается, что истица со ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в качестве главной медсестры в филиале реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями ГУ «...». Приказом от ДД.ММ.ГГГГ истица с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшей медсестры того же отделения ГУ «...». Из оспариваемого решения № ... от 15 июля 2011 года следует, что в специальный стаж истицы не включен период работы истицы в должностях главной медицинской сестры и старшей медицинской сестры ГУ «...». Специальный стаж истицы определен в 27 лет 6 месяцев 18 дней. Статьей 7 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В силу п.п. 11 п. 1 ст. 28 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 30 лет в городах. В п. 3 названной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.7-13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список наименований должностей и учреждений здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, в соответствии с которыми определяется специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости за лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Согласно указанному Списку, а также Спискам от 06.09.1991 г. N 464 и от 22.09.1999 г. N 1066 Государственное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" не относится к учреждению здравоохранения. Согласно Уставу ГУ "...", утвержденному заместителем министра труда и социальной защиты населения РБ 23 декабря 2005 года, основными целями и видами деятельности учреждения являются оказание семьям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации их законных прав и интересов, содействие в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса, социальное обслуживание семьи, женщин и детей, социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, социальное обслуживание иных категорий граждан, нуждающихся в социальной защите, реабилитация инвалидов, в том числе детей и подростков с ограниченными возможностями, медицинская деятельность для оказания первичной медицинской помощи и фармацевтическая деятельность. Из Положения об отделении реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения" следует, что основные направления деятельности отделения реабилитации не связаны с осуществлением лечебной деятельности как основной направленности, а ориентированы на проведение медико-социальной, психолого-социальной, психолого-педагогической, профессиональной и социальной реабилитации детей и подростков, направленной на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, обеспечение их максимально полной и своевременной социальной адаптации к жизни в обществе, семье, к обучению и труду. Изучение должностной инструкции истицы также приводит к выводу об отсутствии в ее должностных обязанностях лечебной деятельности. Данное обстоятельство было подтверждено и показаниями допрошенного свидетеля ФИО1, пояснившей, что истица выполняла назначения врача в периоды отсутствия медицинских сестер. Из указанного следует, что лечебная деятельность не входит в перечень основных видов деятельности указанного учреждения, поскольку основная направленность его заключается в оказании социальной помощи определенным категориям граждан. Кроме того, доводы истицы о выполнении ей функций медицинского работника не свидетельствуют о возможности включения спорного периода работы в специальный стаж, поскольку для этого необходимо не только выполнение работы по определенной должности, но и выполнение ее в учреждении, указанном в Списках. В данном случае совокупность указанных условий отсутствует. При таких обстоятельствах наличие у ГУ «..." лицензии на осуществление медицинской деятельности при рассмотрении данного спора какого-либо юридического значения не имеет, поскольку наличие у учреждения лицензии на осуществление медицинской деятельности не свидетельствует о том, что истица осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, поскольку данное обстоятельство не подтверждено совокупностью иных доказательств. Представленные истицей в суд документы, свидетельствующие о периодическом проведении ей медицинских процедур, списании медикаментов, проведении обследований не являются доказательством осуществления истицей регулярной лечебной деятельности. Довод искового заявления о включении спорного периода в специальный стаж в связи с выполнением работы старшей и главной медицинской сестрой в учреждении социального обслуживания не может быть принят во внимание, поскольку ГУ «...», в котором работает истица, не является учреждением социального обслуживания, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, указанном в Списках. При рассмотрении данного спора необходимо учесть, что, устанавливая в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в РФ" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. С учетом того, что на момент обращения к ответчику специальный стаж истицы составлял 27 лет 6 месяцев 18 дней, на момент рассмотрения дела в суде требуемый 30-летний стаж ей отработан, оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не имеется. Исходя из изложенного, требования истицы не подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Герасимовой Л. В. к ГУ – Управлению пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении трудовой пенсии отказать. Решение суда в течение 10 дней может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Нефтекамский городской суд РБ. Мотивированное решение суда составлено в 10.00 часов 24 октября 2011 года. Судья Л.Р. Ахтямова Решение не вступило в законную силу.