Дело № 2-1904/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 октября 2011 года Нефтекамский городской суд в составе: председательствующего судьи Л.Р. Ахтямовой, при секретаре Н.Г. Шмониной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахметовой А. Ф. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске РБ о признании отказа во включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, периодов нахождения на курсах повышения квалификации в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Ахметова А.Ф. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске РБ. В обоснование своих требований указала, что решением № ... от 24 февраля 2011 года, принятым ответчиком, ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с невключением в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсов повышения квалификации в период осуществления лечебной деятельности. Считает решение Управления Пенсионного фонда незаконным, поскольку, по мнению истицы, действующим законодательством предусмотрено включение указанного ей периода в специальный трудовой стаж. Истица в судебном заседании свои требования поддержала по указанным основаниям, пояснила, что в период работы находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. С ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам, ДД.ММ.ГГГГ родила дочь. Представитель ответчика иск не признал, пояснил, что периоды, указанные Ахметовой, не зачтены в стаж деятельности по охране здоровья граждан, т.к. это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, иск следует признать подлежащим частичному удовлетворению, исходя из следующего. В ходе судебного заседания установлено, что по решению № ... от 24 февраля 2011 года специальный трудовой стаж истицы, дающий право на назначение досрочной пенсии, на момент ее обращения с заявлением, а именно на ДД.ММ.ГГГГ, составлял 28 лет 7 месяцев 21 день. В ходе рассмотрения данного спора установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпуске по уходу за ребенком. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. Ст. 7 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возрасте 55 лет. В силу п.п. 20 п. 1 ст. 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 30 лет в городах. В п. 2 названной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.7-13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Действительно, до введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции. Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму Закона, то есть до 6 октября 1992 г. Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии". В ходе рассмотрения дела установлено, что истица имеет ребенка – дочь Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находилась в декретном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ, а в отпуске по уходу за ребенком - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста 1,5 лет и до достижения им возраста трех лет) Ахметовой начался после принятия принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", период отпуска по уходу за не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию. Также в ходе рассмотрения дела установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Факт сохранения за Ахметовой ее должности и заработной платы ответчиком также не оспаривается. Выплачивая работнику, обучающемуся на курсах повышения квалификации, заработную плату, работодатель уплачивает страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, в период нахождения на курсах повышения квалификации работник продолжает осуществлять свою профессиональную деятельность, поскольку целью и результатом повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний работника как специалиста. В соответствии с ч. 4 ст. 196 ТК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Ст. 54 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» предусмотрено обязательное прохождение медицинскими работниками курсов повышения (усовершенствования) квалификации с определенной периодичностью, что является условием допуска работников к занятию медицинской и фармацевтической деятельности. При таких обстоятельствах периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в ее специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости. Учитывая, что на момент подачи заявления, а именно на 17 февраля 2011 года, специальный трудовой стаж истицы составлял 28 лет 7 месяцев 21 день, при включении спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации трудовой стаж истицы не превысит 30 лет, в связи с чем последняя не приобрела право на назначение пенсии по старости. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Ахметовой А. Ф. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске РБ о признании отказа во включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, периодов повышения квалификации в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, незаконным, включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, периодов нахождения на курсах повышения квалификации в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить частично. Включить в трудовой стаж Ахметовой А. Ф. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении исковых требований в части включения в специальный трудовой стаж Ахметовой А.Ф. включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказать. Решение суда в течение 10 дней может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Нефтекамский городской суд РБ. Мотивированное решение суда составлено в 11.00 часов 18 октября 2011 года. Судья Л.Р. Ахтямова Решение вступило в законную силу 29.10.2011 г.