Дело № 2-2296/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 09 декабря 2011 года Нефтекамский городской суд РБ в составе: председательствующего судьи Л.Р. Ахтямовой, при секретаре Н.Г. Шмониной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Талипова Р. В. к администрации ГО г. Нефтекамск, Территориальному финансовому управлению Министерства финансов РБ на территории г. Нефтекамска о взыскании денежной суммы, УСТАНОВИЛ: Талипов Р.В. обратился в суд с требованием о взыскании с администрации ГО г. Нефтекамск в лице территориального финансового управления Министерства финансов РБ на территории г. Нефтекамска суммы субсидии на списание задолженности при рождении детей в сумме ... руб. Также просит взыскать с ответчика судебные издержки в виде расходов по составлению доверенности в сумме ... руб., расходов по оплате госпошлины в сумме ... руб. В обоснование исковых требований указано, что 10 ноября 2005 года истцом в администрацию ГО г. Нефтекамск было подано заявление в целях получения субсидии на списание задолженности при рождении детей. В связи с изменением места регистрации истца исключили из заявки на получение субсидии на списание задолженности при рождении детей. Решением суда, вступившим в законную силу, решение городской комиссии в части исключения истца из заявки на получение субсидии на списание задолженности при рождении детей было признано незаконным, и на администрацию ГО г. Нефтекамск была возложена обязанность по восстановлению семьи Талипова в заявке на получение субсидии на списание задолженности при рождении детей. Однако субсидия истцу предоставлена не была, поскольку был пропущен срок включения истца в соответствующий список. Предоставление субсидии из бюджета ГО г. Нефтекамск также произведено не было в связи с отсутствием финансовых средств. Истец считает, что неполучение им субсидии на списание задолженности при рождении детей связано с незаконным решением городской комиссии по реализации Республиканской программы государственной поддержки молодых семей об исключении его семьи из заявки на получение субсидии. В связи с этим считает, что действиями ответчиков ему причинен материальный ущерб в размере суммы неполученной субсидии. Истец, будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представителем истца было заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с неявкой истца в судебное заседание. Данное ходатайство обсуждено, и по нему вынесено протокольное определение об отказе в его удовлетворении, поскольку доказательств уважительности причин неявки истца в судебное заседание не представлено, а отложение рассмотрения дела по существу приведет к необоснованному затягиванию судебного разбирательства. Представитель истца иск поддержал по указанным в нем основаниям, пояснил, что действиями ответчиков истцу причинен материальный ущерб, который должен быть в возмещен в размере суммы субсидии на списание задолженности при рождении детей. Представитель администрации ГО г. Нефтекамск иск не признала по основаниям, указанным в возражении, приобщенном к материалам дела. Пояснила, что во исполнение решения суда семья Талипова была включена в соответствующий список молодых семей, решение суда администрацией ГО г. Нефтекамск было исполнено. Считает, что действиями администрации ГО г. Нефтекамск истцу материальный ущерб не причинен, также считает, что администрация ГО г. Нефтекамск не является надлежащим ответчиком в данном споре. Представитель Территориального финансового управления Министерства финансов РБ на территории г. Нефтекамска, будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, в котором требования истца не признаны, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Территориального финансового управления Министерства финансов РБ на территории г. Нефтекамска. Третье лицо Талипова И.Ф., будучи надлежаще извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Доказательства уважительности причин неявки не имеется. Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, иск следует признать не подлежащим удовлетворению в связи со следующим. В ходе рассмотрения дела установлено, что решением Нефтекамского городского суда от 04.09.2008 года удовлетворены исковые требования Талипова Р.В. к администрации ГО г. Нефтекамск РБ о признании незаконным решения городской комиссии по реализации городской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 2003-2010 годы от 31.10.2007 года в части исключения семьи Талипова Р.В. из заявки на получение субсидии на списание задолженности при рождении детей, возложении на администрацию ГО г. Нефтекамск обязанности по восстановлении Талипова Р.В., в заявке на получение субсидии на списание задолженности при рождении детей. Во исполнение решения суда от 04.09.2008 года администрация городского округа г. Нефтекамск направила письмо в адрес председателя Госкомитета РБ по молодежной политике С.Т. Сагитову о восстановлении семьи Талиповых в заявке на получение субсидии на списание задолженности при рождении детей. Данный факт сторонами не оспаривается, на него имеется ссылка в исковом заявлении. Таким образом, решение суда от 04 сентября 2009 года ответчиком – администрацией ГО г. Нефтекамск исполнено. Согласно п. 1.3 Порядка предоставления социальных выплат участникам Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003-2010 годы при рождении (усыновлении) детей, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 октября 2003 г. № 249 (далее – Порядок), социальные выплаты предоставляются Правительством Республики Башкортостан за счет средств бюджета Республики Башкортостан. Форма предоставляемой социальной выплаты определяется Министерством молодежной политики, спорта и туризма Республики Башкортостан исходя из заявок администрации районов, городов Республики Башкортостан в пределах выделенных Правительством Республики Башкортостан на текущий год объемов социальных выплат. В соответствии с п. 3.7 Порядка Министерство молодежной политики, спорта и туризма Республики Башкортостан на основании заявок администраций муниципальных районов и городских округов и с учетом суммы средств, выделяемых в текущем году из бюджета Республики Башкортостан на предоставление социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении), представляет на рассмотрение проект соответствующего распоряжения Правительства РБ, в котором устанавливаются сроки заключения молодыми семьями договоров об улучшении жилищных условий и указываются даты рождения детей. После принятия Правительством Республики Башкортостан решения о выдаче социальных выплат молодым семьям в случае рождения (усыновления) детей администрации муниципальных районов и городских округов в недельный срок уведомляют об этом получателей социальных выплат. Перечисление социальных выплат молодым семьям осуществляется с лицевых счетов администраций муниципальных районов и городских округов на счета уполномоченных структур Программы. Согласно п. 4 Постановления Правительства Республики Башкортостан от 7 октября 2003 г. № 249 контроль за исполнением данного постановления возложен на Министерство молодежной политики, спорта и туризма РБ. Как указано выше, в обоснование требования о взыскании денежных средств истцом указано на причинение ему действиями администрации материального ущерба. По смыслу вышеуказанной нормы закона основанием возникновения обязательства по ст. 1064 ГК РФ служит гражданское правонарушение, выразившееся в причинении вреда другому лицу. Для наступления ответственности за причинение вреда необходимы четыре условия: наличие вреда; противоправное поведение (действие, бездействие) причинителя вреда; причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом; вина причинителя вреда. Указанные основания являются общими. В данном случае указанная истцом норма закона неприменима, поскольку основания для вывода о причинении администрацией ГО г. Нефтекамск истцу ущерба отсутствуют. В связи с этим требование Талипова Р.В к администрации ГО г. Нефтекамск РБ о взыскании суммы субсидии на списание задолженности при рождении детей в размере ... рублей удовлетворению не подлежит. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В связи с отказом в удовлетворении основного требования истца не подлежат удовлетворению с требования Талипова о возмещении судебных расходов. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Талипова Р. В. к администрации ГО г. Нефтекамск, Территориальному финансовому управлению Министерства финансов РБ на территории г. Нефтекамска о взыскании денежной суммы отказать. Решение суда в течение 10 дней может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Нефтекамский городской суд. Мотивированное решение суда составлено в 10.00 часов 14 декабря 2011 года. Судья Л.Р. Ахтямова Решение не вступило в законную силу.