гражданское дело по иску Гайсина Б.Г. об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Дело № 2-2378\2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2011 года г. Нефтекамск

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи А.Х. Галиева, при секретаре Л.Ф. Шарифьяновой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайсина Б.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нефтекамск Республики Башкортостан об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в включении периодов работы в специальный стаж и о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с данным заявлением, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ обратился в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с просьбой назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», так как истец более 12 лет проработал на работах с тяжелыми условиями труда и имеет общий трудовой стаж 40 лет. ДД.ММ.ГГГГ ответчик вынес решение об отказе в просьбе истца. Ответчик мотивировал своё решение тем, что у истца отсутствует необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии специальный трудовой стаж. Периоды его работы в качестве слесаря ремонтно-механического участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту технологического оборудования на Кармановском нефтеперерабатывающем заводе (всего 8 лет 7 месяцев) не включены в стаж работы по специальности.

Считая действия ответчика неправомерными, истец просил решение ответчика об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии отменить, включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии указанные периоды работы и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель Семенов В.А. заявленные требования поддержали, пояснили, что Кармановский нефтеперерабатывающий завод обеспечивал Кармановскую ГРЭС топливом (полумазутом), который вырабатывался путем перегонки сернистой нефти в специальных технологических установках. Работа истца в Кармановском нефтеперерабатывающем заводе была связана с ремонтом и содержанием в исправном состоянии технологического оборудования, которая является составной частью технологических установок, в которых непосредственно шел процесс переработки сернистой нефти в полумазут. Поэтому доводы ответчика о том, что работа истца в этот период не был непосредственно связан с производством переработки нефти, являются необоснованными. Кроме того, в трудовую книжку истца запись о его работе в качестве слесаря по ремонту технологического оборудования внесена, поскольку фактически истец работал слесарем по ремонту технологических установок.

Представитель ответчика, действующий по доверенности, Фаезов В.Д. иск не признал, пояснил, что согласно подпункту 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ив соответствии с подразделом Списка , производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по достижении 55 лет, имеют мужчины, проработавшие не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и если имеют страховой стаж не менее 25 лет. Работа истца в качестве слесаря ремонтно-механического участка и в качестве слесаря по ремонту технологического оборудования в Кармановском НПЗ не может быть включена в этот льготный стаж, поскольку он не представил документов, подтверждающих непосредственную занятость в этот период в производствах, занятых переработкой нефти. В настоящее время истец имеет специальный трудовой стаж, дающий право на льготную пенсию только продолжительностью 3 года 8 месяцев и 17 дней.

Выслушав пояснения сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Закон), право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В силу пп.2 п.1 ст. 27 указанного Закона, трудовая пенсия по старости назначается мужчинам, по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица (мужчины) проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Согласно п.2 ст. 27 данного Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 (в редакции Постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 года) «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров № 10 от 26 января 1991 года, с изменениями, внесенными Постановлением Кабинета Министров СССР № 591 от 09 августа 1991 года.

Согласно разделу XIII данного Списка, право на льготную пенсию в числе других рабочих имеют слесари по ремонту технологических установок, занятые в производствах перегонки, крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина и сжиженных газов, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств цехов и коммуникаций для нефтепродуктов и газа и т.д.

Кроме того, право на льготную пенсию в числе других рабочих имеют слесари по ремонту технологических установок, занятые в производствах, перечисленных в Списке N 1, то есть, занятые в производствах: перегонки, крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов; каталитического риформинга; перегонки сланцевых и угольных смол; пиролиза сернистых нефтепродуктов; ректификации ароматических углеводородов; компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода; сернокислотного алкилирования, этилирования бензина; кислотной, селективной гидроочистки и депарафинизации нефтепродуктов и искусственного жидкого топлива; дефеноляции вод; парафина; церезина, меркаптанов; катализаторов, присадок к нефтепродуктам; кокса; синтетических продуктов из нефтесырья; полукоксования твердого топлива; очистки газов от сернистых соединений, окиси углерода; гидрирования твердого топлива и сернистых нефтепродуктов; синтеза углеводородов; переработки продуктов гидрирования, синтеза, полукоксования, коксования и газификации твердого топлива; обезмасливания и раскисления щелочных отходов; электрообессоливания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодержащей нефти и газового конденсата, получения элементарной (газовой) серы.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 также установлено, что время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ с тяжелыми условиями труда, включенных в Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года, № 1173 засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Как следует из раздела XIII Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (в редакции от 29 октября 1959 года), право на назначение пенсии на льготных условиях имеют слесари, занятые полный рабочий день на ремонте и обслуживании технологических установок в производствах перегонки и крекирования нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, алкилирования, производстве газового бензина и сжиженных газов.

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 01 апреля 2003 года № 15 установлено тождество профессий рабочих указанных в Списке № 2 от 26 января 1991 года профессиям рабочих, указанных в Списке № 2 от 22 августа 1956 года (в редакции от 29 октября 1959 года).

Согласно представленным истцом документам, в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кармановском нефтеперерабатывающем заводе он работал в качестве слесаря <данные изъяты> разряда ремонтно-механического участка.

В указанных выше нормативных правовых актах, предусматривающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости такое наименование профессии как слесарь <данные изъяты> разряда ремонтно-механического участка не значится, поэтому требование истца о включении указанного периода работы в специальный стаж является необоснованным и не подлежит удовлетворению.

С 23 января 1976 года истец принят на работу в Кармановский нефтеперерабатывающий завод слесарем <данные изъяты> разряда по ремонту технологического оборудования. В последующем ему присвоены <данные изъяты> и <данные изъяты> разряды слесаря по ремонту технологического оборудования. Истец уволился с работы ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пояснений истца, с 1988 года Кармановский нефтеперерабатывающий завод был перепрофилирован и начал производить товары народного потребления, а в 1995 году был ликвидирован.

Согласно исторической справке Кармановского нефтеперерабатывающего завода, указанный завод создан приказом по Производственному объединению «Башнефтехимзаводы» от ДД.ММ.ГГГГ и предназначался для обеспечения Кармановской ГРЭС полумазутом, получаемом при отбензинивании нефтей <данные изъяты> и занимался этим производством до ДД.ММ.ГГГГ..

Как пояснил суду допрошенный в качестве специалиста ФИО9 (бывший директор завода), Кармановский нефтеперерабатывающий завод нанимался крекированием, то есть переработкой (расщеплением) сернистой нефти <данные изъяты> в специальном оборудовании в полумазут в бензин. Полумазут направлялся в Кармановскую ГРЭС и использовался там как топливо, а бензин переправлялся в Уфимские нефтеперерабатывающие заводы.

Слесари по ремонту технологического установок обслуживали и проводили ремонт технологическое оборудование, расположенное непосредственно в технологических установках в течение полного рабочего дня. За эту работу они получали дополнительный отпуск и другие льготы.

ФИО9 также пояснил, что в действующем в то время Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, занятых на производствах, связанных переработкой нефти и нефтепродуктов не было такой специальности как слесарь по ремонту технологического оборудования, поэтому, в трудовую книжку истца запись о принятии его на работу слесарем по ремонту технологического оборудования внесена ошибочно.

Из раздела «Переработка нефти, нефтепродуктов, газа, сланцев, угля и обслуживание магистральных трубопроводов» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в данной отрасли отсутствует профессия слесаря по ремонту технологического оборудования, а имеется только профессия слесаря по ремонту технологических установок.

При указанных выше обстоятельствах следует признать установленным, что в спорный период истец в Кармановском нефтеперерабатывающем заводе выполнял работу слесаря по ремонту технологических установок и его работа была непосредственно связана с производством по переработке и перегонке нефти и нефтепродуктов. Поэтому, указанный период подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Таким образом, с учетом включенного ответчиком в льготный стаж периодов работы истца (3 года 8 месяцев 20 дней) и после включения в льготный стаж работы спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 4 месяца 7 дней), специальный трудовой стаж истца с тяжелыми условиями труда составляет 12 лет 3 месяца и 23 дня.

Следовательно, истец проработал на перечисленных работах более половины срока, установленного подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Закона. Поэтому, пенсия ему должна быть назначена с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Также, согласно записям в трудовой книжке, истец имеет страховой стаж более 25 лет.

Поэтому, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Закона истец имеет право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, после достижения им 56 лет.

В соответствии со п.1 ст.19 вышеуказанного Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения такого права.

Поскольку истец обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, а 56 лет ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, то пенсия должна быть назначена ему начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Гайсина Б.Г. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нефтекамск Республики Башкортостан удовлетворить частично.

Решение государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации г. Нефтекамск Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периода работы Гайсина Б.Г. в качестве слесаря по ремонту технологического оборудования на Кармановском нефтеперерабатывающем заводе в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и об отказе Гайсину Б.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным и отменить.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамск РБ включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Гайсину Б.Г. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту технологического оборудования на Кармановском нефтеперерабатывающем заводе и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В части включения в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы Гайсина Б.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря механического участка и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту технологического оборудования на Кармановском нефтеперерабатывающем заводе в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в кассационном порядке в течение 10 дней, со дня принятия его в окончательной форме, через Нефтекамский городской суд.

Мотивированное решение составлено 28 декабря 2011 года.

Судья: А.Х. Галиев

Решение не вступило в законную силу.