иск прокурора г.Нефтекамска в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к администрации городского округа г. Нефтекамска о признании незаконными действий по несанкционированному размещению отходов производства и потребления



2-35/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2012 года г.Нефтекамск

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Проскуряковой Е.Н., при секретаре Савченко В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Нефтекамска в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к администрации городского округа г. Нефтекамска о признании незаконными действий по несанкционированному размещению отходов производства и потребления,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Нефтекамска обратился в суд в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к администрации городского округа г. Нефтекамска о признании незаконными действий по несанкционированному размещению отходов производства и потребления. В заявлении указывает, что прокуратурой г.Нефтекамска при проведении проверки природоохранного законодательства установлено, что за микрорайоном г. Нефтекамска, за частным сектором, за линиями электропередач несанкционированно размещены отходы (куски полиэтилена, стеклянные и ПЭТ-бутылки, древесные отходы, куски картона, пищевые отходы, куски пластика, обрезки и обрывки тканей, битые стекла), что является нарушением п.п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды». Данное обстоятельство подтверждается справкой и фотографиями. Просит признать незаконным действия ответчика по несанкционированному размещению отходов производства и потребления, обязать ответчика незамедлительно организовать вывоз отходов производства и потребления и произвести очистку прилегающей территории от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Просит также установить, что ответчик должен исполнить решение суда в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением Нефтекамского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков привлечены ООО «Благоустройство».

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора г.Нефтекамска Ахметшина Э.Ф. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации городского округа г. Нефтекамска Галиакбарова Г.Ф., действующая на основании доверенности, исковые требования признала частично, суду пояснила, что у них имеется контракт на уборку территории с ООО «Благоустройство». По факту были представлены документы от сентября, и невозможно было установить, имеется ли свалка. Поскольку в настоящее время невозможно убрать мусор, просили отсрочить исполнение решения суда. В части требования о бездействии иск не признали, поскольку их вины в замусоривании территории нет.

Представитель ООО «Благоустройство» Ежкова И.П., действующая на основании доверенности, суду пояснила, что между ними и администрацией городского округа г. Нефтекамска заключен договор об уборке территории. В рамках контракта имеется список улиц, касательно 24 микрорайона. К ним не поступало заявки, либо контракт на чистку этой территории.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Нефтекамским территориальным управлением Минэкологии Республики Башкортостан совместно с прокуратурой г. Нефтекамска проведена проверка соблюдения на территории городского округа г. Нефтекамска природоохранного законодательства. По результатам проверки был выявлен факт несанкционированного размещения отходов производства и потребления: за микрорайоном г. Нефтекамска, за частным сектором, за линиями электропередач несанкционированно размещены отходы (куски полиэтилена, стеклянные и ПЭТ-бутылки, древесные отходы, куски картона, пищевые отходы, куски пластика, обрезки и обрывки тканей, битые стекла). Данное обстоятельство подтверждается справкой главного специалиста-эксперта Нефтекамского ТУ Минэкологии РБ. В материалах дела имеются фотографии, подтверждающие нахождение на территории ответчика отходов производства и потребления и не оспаривались ответчиком.

Таким образом, учитывая, что в соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями, что ответчиком своевременно не было исполнено, то факт бездействия на судебном заседании нашел свое подтверждение. Кроме того, был признан ответчиком.

Между тем, учитывая, что в зимний и начало весеннего периодов расчистить размещенные отходы невозможно, то суд полагает необходимым отсрочить исполнение решения до 1.05.2012 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Нефтекамска к администрации городского округа г. Нефтекамска, ООО «Благоустройство» о признании незаконными действий по несанкционированному размещению отходов производства и потребления удовлетворить.

Признать незаконными действия администрации городского округа г. Нефтекамска по несанкционированному размещению отходов производства и потребления.

Обязать администрацию городского округа г. Нефтекамска организовать вывоз отходов производства и потребления и произвести очистку территории бывшего карьера, расположенного по левой стороне дороги Нефтекамск-Ташкиново на расстоянии 250 метров от дороги от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями до 01.05.2012 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия через Нефтекамский городской суд РБ.

Судья. Подпись

Судья: Е.Н. Проскурякова

Решение не вступило в законную силу.