Дело № 2-165/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 01 февраля 2012 года г. Нефтекамск Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи А.Х. Галиева, при секретаре Л.Ф. Шарифьяновой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахмадеевой З.С. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нефтекамск Республики Башкортостан о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, о включении в стаж педагогической деятельности времени нахождения в учебных отпусках, У С Т А Н О В И Л: Истица обратилась в суд с данным заявлением, указав, что более 25 лет занята педагогической деятельностью. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нефтекамск Республики Башкортостан с просьбой назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано в назначении пенсии. Ответчик мотивировал своё решение тем, что у истицы отсутствует необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии 25-летний стаж педагогической работы. В стаж педагогической работы ответчик не включил периоды нахождения истицы в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считая отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, истица просила включить указанные периоды в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию и признать за ней право на назначение такой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. В судебное заседание истица не явилась, просила рассмотреть дело без её участия. Представитель ответчика, действующий по доверенности, Фаезов В.Д. иск не признал, пояснил, что в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж педагогической работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии истице, не могут быть включены периоды её нахождения в учебных отпусках. Поэтому к моменту обращения истицы с заявлением о назначении ей льготной пенсии её педагогический стаж составлял только 24 года 5 месяцев, в связи с чем, ей правомерно было отказано в назначении досрочной пенсии. Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего. Как следует из пояснений представителя ответчика и из решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, без учета периодов нахождения истицы в учебных отпусках, её стаж педагогической работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии составляет 24 года 5 месяцев. Из стажа педагогической деятельности истицы исключены период её нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Общая продолжительность исключенного из стажа работы периодов нахождения истицы в учебных отпусках составляет 7 месяцев 5 дней. В решении ответчика данное обстоятельство мотивировано тем, что действующим трудовым законодательством и правилами, утвержденными Правительством РФ, эти периоды не включаются в стаж специальной работы при назначении пенсий на льготных условиях. Это подтвердил в судебном заседании и представитель ответчика. В связи с тем, что специальный стаж работы истицы составляет менее 25 лет, ответчик ей отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Из представленных истицей справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и из записей в её трудовой книжке следует, что в указанные выше периоды нахождения в учебных отпусках она работала в МОБУ СОШ с. Ташкиново городского округа г. Нефтекамск в течение полного рабочего дня учителем начальных классов. Статьей 7 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возрасте 55 лет. В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии с п. 2. ст. 27 вышеуказанного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В пункте 2 названной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Такие же положения были закреплены и в статье 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», действовавшего в периоды, указанные в иске. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее Список и Правила). Согласно положениям указанных нормативных правовых актов, работа в образовательных учреждениях в качестве учителя включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях». В соответствии с пунктом 5 этих Правил, в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Кроме того, согласно пункту 1 статьи 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением заработка. Таким образом, совокупность указанных нормативных актов свидетельствует о том, что дополнительные отпуска для получения высшего профессионального образования по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения предоставлялись работникам с сохранением заработной платы, и из них производились отчисления взносов на государственное социальное страхование (действовавшее до 01 января 1991 года), а в последующем - в Пенсионный фонд Российской Федерации. Принимая во внимание то, что в указанные периоды нахождения в учебных отпусках истица работала в течение полного рабочего дня в среднем образовательном учреждении в качестве учителя начальных классов и согласно вышеуказанных нормативных актовавовых актов, данная работа включается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд считает необходимым включить в льготный стаж работы периоды нахождения истицы в учебных отпусках в 2000-2003 годах, общей продолжительностью – 7 месяцев 5 дней. Таким образом, с учетом времени учебных отпусков, к моменту обращения истицы к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, её стаж педагогической работы составлял более 25 лет (24 года 5 месяцев – по решению ответчика + 7 месяцев 5 дней – подлежащий включению по решению суда). Следовательно, она на тот момент имела право на получение льготной пенсии. Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При таких обстоятельствах требование истицы о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости с момента её обращения с заявлением к ответчику является обоснованным и подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Ахмадеевой З.С. удовлетворить. Признать незаконным решение государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нефтекамск Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в части невлкючения в стаж работы периодов нахождения Ахмадеевой З.С. в учебных отпусках. Включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Ахмадеевой З.С. периоды её нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Назначить Ахмадеевой З.С. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через Нефтекамский городской суд РБ. Мотивированное решение составлено 06.02.2012 года. Судья: А.Х. Галиев Решение не вступило в законную силу.