Дело № 2-875/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 апреля 2012 года г. Нефтекамск Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе судьи Е.Н. Проскуряковой, при секретаре Л.Ф. Шарифьяновой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Адиева А.Ф. о признании решения ФГУ «Земельная кадастровая палата по РБ» незаконным, УСТАНОВИЛ: Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Земельная кадастровая палата по РБ» отказала Адиеву А.Ф. в заявлении о внесения в Единый государственный реестр объектов капитального строительства сведений об объекте капитального строительства по адресу: РБ <адрес>, по тем основаниям, что предоставленный правоустанавливающий документ и технический паспорт содержат разночтения относительно наименования и адресной характеристики объекта учета. С данным решением Адиев не согласился, указав, что все документы, представленные им, соответствовали требованиям закона, а потому просит решение признать незаконным. На судебное заседание Адиев А.Ф. не явился, будучи надлежащим образом извещенный о дне рассмотрения дела, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствии. Представитель заявителя, выступающий на основании доверенности Насретдинов Р.Н., заявление поддержал, пояснив, что не согласен с отказом, так как документы, представленные Адиевым, соответствуют требованиям закона, и все сведения в них указаны. Представитель Нефтекамского межрайонного ГУ БТИ Мерзлякова Т.В., выступающая на основании доверенности, с заявлением не согласилась, пояснив, что Адиев обратился к ним с заявлением по изготовлению технического паспорта, с предоставлением всех необходимых документов о переводе из нежилого помещения в жилой; технический паспорт изготовлен в ДД.ММ.ГГГГ и выдан заявителю. Каких- либо прав заявителя ими не нарушено. Штамп «без права предъявления на регистрацию права собственности» проставлен в связи с тем, что для регистрации права собственности необходим кадастровый паспорт, который выдается НО УФСГРКиК по РБ. Решение об отказе о внесении в Единый государственный реестр объектов капитального строительства сведений об объекте капитального строительства выдано Адиеву в ДД.ММ.ГГГГ, а повторно в ДД.ММ.ГГГГ. Представители Земельной кадастровой палаты Гараева Г.З. и Фархутдинова, действующие на основании доверенности, с заявлением не согласились, пояснив, что срок обращения с заявлением о признании отказа незаконным Адиевым пропущен, а с доводами, указанными в заявлении не согласны, поскольку в техническом паспорте не указаны улица и номер дома, как того требуется для жилого дома, адрес присвоен только в ДД.ММ.ГГГГ. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает, что заявление Адиева не подлежит удовлетворению. В силу ст. 254-256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, если считает, что нарушены его права и свободы и обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Исходя из положений ч. 1 ст. 4 и ч. 1 ст. 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе. Между тем, довод заявителя о том, он узнал о нарушенном праве ДД.ММ.ГГГГ после получения отказа не состоятелен, поскольку согласно представленного заявителем уведомления регистрационной службы о приостановлении регистрации изменений права от ДД.ММ.ГГГГ заявителем не представлен кадастровый паспорт на объект, на изготовление которого он обратился ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ решение об отказе было передано из ФГУ «ЗКП» в ГУП НМФ БТИ по РБ, а Адиев от них получил весь пакет документов в июне, о чем сделана запись в БТИ на их экземпляре технического паспорта. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Адиев получил отказ в регистрации изменений, в связи с отсутствием кадастрового паспорта. Следовательно, Адиев узнал о нарушенном праве в ДД.ММ.ГГГГ, а в суд обратился с заявлением, направив его по почте ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, по существу данного спора, исходя их п.2 ч.2 чт.27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона. Как следует из материалов дела и установлено судом, Адиев А.Ф. является собственником нежилого дома, расположенного по адресу: РБ <адрес>. Основанием для регистрации права собственности послужил договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и декларация на объект недвижимого имущества, исходя из представленного заинтересованным лицом поданного заявления Адиева на регистрацию изменения по объекту, а именно с указанием дома как жилого. Между тем, у Адиева находится в собственности садовый участок, а в 2008 году получено разрешение на строительство индивидуально жилого дома. В соответствии с п. 19 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 N 42 при выполнении кадастровых процедур, связанных с постановкой на кадастровый учет, учетом изменений, снятием с кадастрового учета объекта недвижимости, в соответствии с пунктом 31 Порядка принимается решение: о приостановлении осуществления кадастрового учета (далее - решение о приостановлении); об отказе в осуществлении кадастрового учета (далее - решение об отказе). Согласно п. 31 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 N 42, сведения об объектах недвижимости и содержащие их документы проверяются на предмет выявления отсутствия предусмотренных Законом о кадастре оснований для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета. В соответствии с п. 56 Требований сведения об адресе земельного участка вносятся в реквизит "4" раздела "Сведения об образуемых земельных участках и их частях" на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных присваивать адреса земельным участкам. Заверенная кадастровым инженером копия такого акта помещается в Приложение. Между тем, исходя из справки от ДД.ММ.ГГГГ Управления архитектуры и градостроительства городского округа <адрес>, принадлежащего Адиеву присвоен почтовый адрес: <адрес>. В силу п. 58 Требований вид разрешенного использования образуемых земельных участков должен соответствовать сведениям ГКН о виде разрешенного использования исходного земельного участка, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации. В таких случаях, вид разрешенного использования образуемого земельного участка указывается в реквизите "4" раздела "Сведения об образуемых земельных участках и их частях" в соответствии с декларацией заинтересованного лица о выбранном виде разрешенного использования земельного участка на основании градостроительного регламента либо на основании иного акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, определяющего вид разрешенного использования образуемого земельного участка (заверенная кадастровым инженером копия документа, в соответствии с которым сведения о разрешенном использовании земельного участка внесены в межевой план, включается в состав Приложения). Исходя из вышеуказанных норм и согласно представленных документов Адиевым на регистрацию изменений, установлено несоответствие представленных заявителем заинтересованному лицу документов п.п. 39, 56, 58 Приказа от 24.11.2008, поскольку в нарушение указанных норм вид разрешенного использования образуемого земельного участка не соответствует виду разрешенного использования исходного земельного участка, что не оспаривалось заявителем. Эти обстоятельства в действительности являлись безусловными основаниями к отказу Адиеву в осуществлении государственного кадастрового учета изменений в связи с несоответствием представленных документов требованиям п. 2 ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". При таком положении, исходя из заявленных требований, установленных обстоятельств конкретного дела и применительно к ст. ст. 255, ч. 4 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, надлежит признать, что оспариваемое заявителем решение заинтересованного лица является правильным по существу, принятым в соответствии с законом и в пределах предоставленных полномочий при отсутствии нарушения прав и законных интересов заявителя. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 254, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Адиева А.Ф. о признании решения ФГУ «Земельная кадастровая палата по РБ» незаконным отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке течение месяца в Верховный суд Республики Башкортостан через Нефтекамский городской суд. Судья: Е.Н. Проскурякова Решение не вступило в законную силу.