№ 2-650/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2012 года г. Нефтекамск

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе судьи Проскуряковой Е.Н., при секретаре Савченко В.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Нефтекамска в интересах Шуматбаева Г.Г. к администрации ГО г. Нефтекамск о признании бездействия в непредставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма незаконным, обязании представить вне очереди жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Нефтекамска обратился в суд в интересах Шуматбаева Г.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с требованием о признания бездействий ответчиков в непредставлении Шуматбаеву жилого помещения вне очереди по договору социального найма как лицу из числа детей-сирот, обязании ответчиков предоставить ему благоустроенное жилое помещение по договору социального найма вне очереди в пределах г. Нефтекамска по норме предоставления жилья, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

В обосновании исковых требований указав, что Шуматбаев, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, имеет право на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди, поскольку относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а в ДД.ММ.ГГГГ окончил образовательную школу №. Однако до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено.

В судебном заседании помощник прокурора г. Нефтекамска Ахметшина Э.Ф. иск поддержала, приведя доводы, изложенные в иске.

Шуматбаев Г.Г. на судебное заседание не явился, хотя надлежаще извещен о дне рассмотрения дела, о чем имеется судебная расписка.

Представитель администрации городского округа г. Нефтекамска Галиакбарова Г.Ф., действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснив, что права Шуматбаева они не нарушали, поскольку срок для предоставления жилья не наступил. В ДД.ММ.ГГГГ истец был поставлен на учет, но жилье ему не предоставлялось, так как на тот момент он находился в приемной семье и после окончания школы 18-ти летнего возраста не достиг. Поступив в Х. институт ФГАОУ ВПО «К. федеральный университет» очной формы обучения на 1 курсе, ему было предоставлено жилье в общежитии, где Шуматбаев находится на полном обеспечении. Жилье истцу будет предоставлено после окончания университета. На данный момент списки направлены, и к моменту окончания обучения Шуматбаев жилье получит. Бездействия с их стороны не подтверждаются материалами дела, а истцом не представлены доказательства.

Правительство РБ, будучи надлежащим образом извещенным о дне рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, о причинах не явки суд не уведомили.

Министерство образования РБ, будучи надлежащим образом извещенные о дне рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив отзыв, в котором также иск прокурора не признали в связи с тем, что ими не допущено нарушений прав на жилье Шуматбаева и заявка на предоставление денежных средств направлено администрацией своевременно.

Министерство финансов РБ, будучи надлежащим образом извещенные о дне рассмотрения дела, на судебное заседание не явились.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает, что иск прокурора удовлетворению не подлежит, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

На судебном заседании установлено, что Шуматбаев постановлением администрации городского округа г. Нефтекамска № от ДД.ММ.ГГГГ передан в приемную семью. Исходя из свидетельства о праве собственности, ему принадлежит 1/4 доля в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>. Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ физический износ дома составляет по фундаменту 100%, стены 65%, крыша 75%. Доли родителей после их смерти на данный момент Шуматбаевым не приняты.

Постановлением администрации городского округа г. Нефтекамска № от ДД.ММ.ГГГГ Шуматбаев Г.Г. признан оставшимся без попечения родителей, нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма.

Исходя из представленного аттестата об окончании основного общего образования, Шуматбаев, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, окончил среднюю (полную) общую образовательную школу № г. Нефтекамска в ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, на момент окончания школы Шуматбаеву не исполнилось18-ти лет, и он находился под опекой, проживал не в образовательном учреждении, а находился в приемной семье. С ДД.ММ.ГГГГ зачислен на 1 курс Х. института ФГАОУ ВПО «К. федеральный университет» по очной форме обучения, где находится на полном государственном обеспечении. Срок обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

В силу ст. 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Аналогична данной статье и ст. 8 Закона РБ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", которая относит дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение к расходным обязательствам Республики Башкортостан и обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм..

Следовательно, Шуматбаев в настоящее время пребывает в учреждении высшего профессионального образования, находится на полном государственном обеспечении, проживает в общежитии, в прокуратуру о предоставлении жилого помещения обратился с заявлением после поступления в университет.

При таком положении его право на предоставление жилого помещения не нарушено, срок исполнения обязательств не наступил, на момент рассмотрения дела он не лишен социальной защиты со стороны государства, что не было учтено прокурором г. Нефтекамска.

Во исполнение постановления Правительства РБ от 20.06.2007 года №200 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и в целях государственной поддержки детей сирот в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", на основании решения Совета опеки и попечительства при администрации городского округа г. Нефтекамска от 03.03.2010 года, а также руководствуясь ст.ст. 14,49,51,52 ЖК РФ, Законом РБ « О регулировании жилищных отношений в РБ», администрацией городского округа г. Нефтекамска постановлением от 14 июня 2007 года №1737 утвержден список лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на получения жилья по договору найма, в который включен Шуматбаев, а так же включен в заявку на 2012 год, что документально подтверждено ответчиком и не оспаривалось истцом.

Исходя из ст.254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов указанных в ней субъектов частного и публичного права.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются в силу ст. 56 ГПК РФ, доказательства представленные истцом.

Между тем, истцом не представлены в суд доказательства факта бездействия администрации, так как исходя из Закона РБ (с измен. От 31.10.2011 года) « О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями» по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилая площадь передана в орган местного самоуправления РБ.

Следовательно, довод прокурора о том, что администрация бездействует по предоставлению жилья с ДД.ММ.ГГГГ, не состоятелен, поскольку Шуматбаев был признан и поставлен на учет для получения жилья, а на данный момент включен в заявку о предоставлении денежных средств для приобретения ей жилья.

Кроме того, жилье должно быть предоставлено исходя из ст.8 Закона после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, а исходя из представленной справки с места учебы Шуматбаев Г.Г. в настоящее время пребывает в учреждении высшего профессионального образования, находится на полном государственном обеспечении, проживает в общежитии и имеет в собственности жилье в виде домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности.

С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования прокурора не подлежат удовлетворению, поскольку Шуматбаев принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении для обеспечения жильем во внеочередном порядке, но его право на предоставление жилого помещения не нарушено, срок исполнения обязательства не наступил, на момент рассмотрения дела он не лишен социальной защиты со стороны государства, поскольку срок для предоставления жилья наступает в ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований прокурора г. Нефтекамска в интересах Шуматбаева Г.Г. к администрации ГО г. Нефтекамск, Правительству РБ о признании бездействия в непредставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма незаконным, обязании представить вне очереди жилое помещение по договору социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный суд Республики Башкорстан части через Нефтекамский городской суд РБ.

Судья: Е.Н. Проскурякова

Решение не вступило в законную силу.