Дело № 5-90/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 июня 2010 года г.Нефтекамск
Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан Рахматуллина Залифа Магсумовна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Руслан+», ИНН 0264016451, юридический адрес: г.Нефтекамск, ул. Социалистическая, 93,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Руслан+» привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ за допущенные нарушения требований промышленной безопасности, а именно: 27.05.2010 года в 17-10 часов при проведении внеплановой оперативной проверки прокуратурой г. Нефтекамска с привлечением специалистов Роетехнадзора на участке строительства 5-этажного многоквартирного дома по адресу: г.Нефтекамск, ул. Строителей, 45 «е», которое ведется ООО «Руслан +», соблюдения установленных требований безопасности при проведении строительных и грузоподъемных работ установлено, что опасным производственным объектом является участок транспортный (площадка башенного крана, установленного на строительстве 5-этажного многоквартирного дома по ул. Строителей, 45Е, г. Нефтекамска). Башенный кран установлен в опасной зоне, вблизи жилого дома и детского сада. В ходе проверки выявлены нарушения требований промышленной безопасности, которые создают угрозу жизни или здоровью людей: 1) не разработано положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов ООО «Руслан +» и не согласовано в Приуральском управлении Ростехнадзора (нарушение ст. 11 Федерального закона от 21.07.1007 г. № 116-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 10.03.1999 г. № 263); 2) в проекте производства работ кранами не предусмотрены мероприятия по безопасному производству работ с учетом конкретных условий на участке, где установлен кран - нахождение в опасной зоне жилого дома и площадок детского сада (нарушение ст. 9.5.18 ПБ 10-382-00); 3) не получено разрешение на пуск работы крана рег. № 84447 после
монтажа, вызванного установкой его на новом месте (нарушение ст. 9.2.2 ПБ
10-382-00); 4) кран рег. № 84447 просрочен техническим освидетельствованием
(нарушение ст. 9.3.2 ПБ 10-382-00); 5) не осмотрены и не проверены состояние изоляции проводов и заземление крана с определением их сопротивления, кранового пути
(нарушение ст. 9.3.9 ПБ 10-382-00); владелец крана не назначил инженерно-технического работника, ответственного по надзору за безопасной эксплуатацией крановых путей и содержанием крановых путей в исправном состоянии (нарушение п.7.3.1 Временных рекомендаций по устройству и безопасной эксплуатации надземных крановых путей); 7) не проведена проверка знаний инженерно-технических работников по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов (нарушение ст. 9.4.7 ПБ 10-382-00); 8) не проведена проверка знаний инженерно-технического работника, ответственного по надзору за безопасной эксплуатацией крановых путей и содержанием крановых путей в
исправном состоянии (нарушение п.7.3.3 Временных рекомендаций по
устройству и безопасной эксплуатации надземных крановых путей); 9) не проведена в установленном порядке проверка знаний на 2-ю квалификационную группу по электробезопасности машинисту крана (нарушение ГОСТ 12.1.013-78 и ПТЭЭП); 10) не ознакомлены под расписку с проектом производства работ кранами лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами, крановщик и стропальщик (нарушение ст. 9.5.13 ПБ 10-382-00); 11) на отдельных участках кранового пути зазор в стыках составляет 30 мм (нарушение приложения № 10 ПБ 10-382-00); 12) не используется для подъема кирпича на этаж строящегося дома специально предназначенная тара (нарушение ст. 9.5.18 ПБ 10-382-00); 13) тормоза подъема груза и передвижения крана не защищены от прямого попадания влаги и масла на тормозной шкиф. Отсутствуют
защитные приспособления (нарушение ст.2.4.16 ПБ 10-382-00); 14) производственные инструкции обслуживающему персоналу грузоподъемных машин выдаются не под роспись (нарушение ст. 9.4.26 ПБ ММ82-00); 15) неисправен ограничитель грузоподъемности (грузового момента) башенного крана рег. № 84447 (нарушение ст.2.12.7 ПБ 10-382-00); 16) не представлен приказ о допуске к работе машиниста крана,
стропальщиков на объекте (нарушение ст. 9. 4.23 ПБ 10-382-00); 17) ответственный за безопасное производство работ кранами не обеспечен должностной инструкцией. На стройплощадке такая инструкция фактически отсутствовала (нарушение ст. 9.4.2 ПБ 10-382-00); 18) не представлен ремонтный журнал крана (нарушение ст. 9.3.24 ПБ
10-382-00).
На судебном заседании представитель ООО «Руслан+» Галимьянов Р.Д. вину общества в совершенном административном правонарушении признал частично, суду пояснил, что соответствующие документы находятся в стадии разработки, допущенные нарушения будут исправлены в ближайшее время, просит суд ограничиться назначением штрафа.
Государственный инспектор Нефтекамского территориального отдела Приуральского управления Ростехнадзора Рахматуллин Ф.Ф. показал суду, что при проверке были выявлены нарушения требований промышленной безопасности.
Помощник прокурора г.Нефтекамска Копань Ф.Е. пояснил суду, что при проведении проверки были выявлены многочисленные нарушения требований промышленной безопасности.
Суд, выслушав пояснения по делу, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «Руслан+» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания.
Как установлено в ходе судебного заседания, при проведении проверки опасного производственного объекта – участка транспортного (площадка башенного крана, установленного на строительстве 5-этажного многоквартирного дома по ул. Строителей, 45Е, г. Нефтекамска), были выявлены нарушения требований промышленной безопасности, таким образом, ООО «Руслан+» допущено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ,
Вина ООО «Руслан+» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается также постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 28.05.2010 года, актом-справкой Нефтекамского территориального отдела Приуральского управления Ростехнадзора от 27.05.2010 года, объяснением представителя привлекаемого к ответственности лица от 28.05.2010 года.
Вышеизложенные доказательства суд считает допустимыми, поскольку они получены с соблюдением требований процессуальных норм, и достаточными. Назначая юридическому лицу ООО «Руслан+» административное наказание, суд руководствуется характером совершенного административного правонарушения и степенью важности общественных отношений, на которые посягает лицо, привлекаемое к административной ответственности, в связи с чем считает необходимым назначить административное наказание в виде приостановления деятельности сроком на 90 суток,
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Руслан+» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности участка транспортного - площадки башенного крана, установленного на строительстве 5-этажного многоквартирного дома по адресу: г.Нефтекамск, ул. Строителей, 45 «е», сроком на 90 суток.
Временно приостановить деятельность участка транспортного - площадки башенного крана, установленного на строительстве 5-этажного многоквартирного дома по адресу: г.Нефтекамск, ул. Строителей, 45 «е», обеспечив доступ специалистов для устранения допущенных нарушений требований промышленной безопасности.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вынесения.
Судья З.М.Рахматуллина
Постановление вступило в законную силу 16 июня 2010 года