5-89/2011
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Нефтекамск 23 мая 2011 года
Судья Нефтекамского городского суда РБ Л.Р. Ахтямова, ознакомившись при подготовке к рассмотрению с материалами дела об административном правонарушении в отношении Акбашева И. А., ...,
УСТАНОВИЛ:
Акбашев И.А. привлекается к административной ответственности по ст. 7.27КоАП РФ за то, что он 02 марта 2011 года около 15 часов похитил дизельное топливо в объеме 30 литров на сумму 682,80 руб., чем причинил незначительный ущерб ОАО «...».
Определением должностного лица УВД г. Нефтекамска по данному делу 03 марта 2011 года было принято решение о проведении административного расследования, и после составления протокола об административном правонарушении дело передано на рассмотрение в Нефтекамский городской суд, поскольку дела, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, подведомственны районным судам.
Между тем, в силу ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится только при выявлении административных правонарушений в области антимонопольного, патентного законодательства, законодательства о естественных монополиях, законодательства о рекламе, о выборах и референдумах, законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, законодательства о наркотических средствах, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, законодательства о защите прав потребителей, об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, в области налогов и сборов, таможенного дела, экспортного контроля, государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), охраны окружающей среды, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пожарной безопасности, дорожного движения и на транспорте, несостоятельности (банкротства), размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Административное правонарушение, предусмотренное ч. Ст. 7.27 КоАП РФ, является административным правонарушением в области охраны собственности, и в силу ст. 28.7 КоАП РФ не относится к административным правонарушениям, по которым проводится административное расследование.
В связи с этим решение должностного лица УВД г. Нефтекамска о проведении административного расследования по данному делу является ошибочным, вынесенным с нарушением требований закона.
Кроме этого, согласно ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится, если осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
В данном случае свое решение о проведении административного расследования должностное лицо мотивировало необходимостью проведения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, а именно получения заключения экспертизы ОАО «...», опроса свидетелей. Между тем, указанные действия фактически проведены не были, после принятия решения о проведении административного расследования был составлен протокол об административном правонарушении, и приобщена непонятная суду выписка. Документа, свидетельствующего о назначении и проведении какой-либо экспертизы, в материалах не имеется.
Таким образом, по данному делу административное расследование не должно быть произведено и фактически не проводилось.
Как разъяснено в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ рассмотрение настоящего материала относится к компетенции мирового судьи, и материал об административном правонарушении подлежит передаче по подведомственности мировому судье по месту совершения административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, п. 5 ч. 1 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Материалы дела об административном правонарушении в отношении Акбашева И. А. передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 по г. Нефтекамску РБ.
Судья: Л.Р. Ахтямова
Определение вступило в законную силу 23.05.2011 г.