о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Нефтекамск 05 августа 2011 года

Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан И.Ф. Мутагаров,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении должностного лица руководителя группы МБОУ ДОД «Детская школа искусств с.<адрес>» МР <адрес> Калегиной Н. А., ...,

об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 03.08.2011 года установлено, что в период с 06.07.2011 г. по 09.07.2011 г. МБОУ ДОД «Детская школа искусств с.<адрес>» МР <адрес> при перевозке организованной группы детей Республики Башкортостан железнодорожным транспортом по маршруту Туапсе-Янаул (поезд № ...) не организовано горячее питание организованной группы детей в вагоне-ресторане в период нахождения в пути свыше одних суток, питание детей данной группы в пути следования осуществлялось в вагоне плацкартного поезда продуктами, не относящимися к продуктам горячего питания, входящими в дорожный набор «сухой паек», что является нарушением п.2.1.9 СП 2.5.1277-03 «Санитарно-эпидемиологических требований к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов».

Согласно приказу № ... от 31.05.2011 г. и должностной инструкцией от 07.06.2011 г. ответственность за организацию питания детей организованной группы, следовавших с 06.07.2011 г. по 09.07.2011 г. железнодорожным транспортом по маршруту Туапсе-Янаул (поезд № ...), возложена на руководителя группы Калегину Н.А..

Руководитель группы – Калегина Н.А. не обеспечила исполнение взятых обязательств по организации горячего питания детей в вагоне-ресторане, следовавшем по маршруту Туапсе-Янаул (поезд № ...), в соответствии с установленными требованиями.

Должностному лицу руководителю группы МБОУ ДОД «Детская школа искусств с.<адрес>» МР <адрес> Калегиной Н.А. вменено в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании инспектор территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в г.г.Нефтекамск, Агидель, Дюртюли, Янаул и Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах Закиров Ф.Ф. просил признать Калегину Н.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании Калегина Н.А. вину в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, признала, суду показала, что на обратном пути, с момента как сели в поезд, обратились в ресторан и просили предоставить меню, им отказали, так как продуктов питания для приготовления пищи не осталось. С собой был сухой паек, дети голодными не остались, жалоб как со стороны детей, так и их родителей не поступало. Она не знала, что заранее нужно было проинформировать органы Роспотребнадзора о предстоящей поездке. Все вопросы, связанные с питанием детей в дороге, решались совместно с родителями.

Суд, выслушав инспектора территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ Закирова Ф.Ф., Калегину Н.А., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, считает, что производство по административному делу в отношении Калегиной Н.А. по ст.6.6 КоАП РФ подлежит прекращению, исходя из следующего.

Статья 6.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, и влечет наложение административного штрафа на на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В силу статьи 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.

Согласно протоколу об административном правонарушении установлено, что Калегиной Н.А. при перевозке организованной группы детей Республики Башкортостан железнодорожным транспортом по маршруту Туапсе-Янаул (поезд № ...) не организовано горячее питание организованной группы детей в вагоне-ресторане в период нахождения в пути свыше одних суток, питание детей данной группы в пути следования осуществлялось в вагоне плацкартного поезда продуктами, не относящимися к продуктам горячего питания, входящими в дорожный набор «сухой паек».

Согласно п.2.1.9 "Санитарно-эпидемиологических требований к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов» Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 04.04.2003 N 31 (ред. от 22.11.2010) "О введении в действие Санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов. СП 2.5.1277-03" при нахождении в пути свыше одних суток организуется полноценное горячее питание организованных детских групп в вагонах-ресторанах пассажирских поездов совместно организаторами коллективного отдыха детей, начальником поезда и директором вагона-ресторана.

Рекомендуется размещать организованные группы детей в пассажирском вагоне рядом с вагоном-рестораном. В вагоне-ресторане прием пищи детьми должен осуществляться отдельно от других пассажиров. Количество вагонов-ресторанов, предназначенных для организации питания детских коллективов в пути следования, должно определяться в зависимости от их производственной мощности и числа посадочных мест.

Организация питания детских коллективов в вагонах-ресторанах должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям по организации перевозок на железнодорожном транспорте. При организации питания детских коллективов рекомендуется использование полуфабрикатов высокой степени готовности.

Допускается возможность доставки горячего питания в пути следования к месту размещения организованных групп детей в вагоне железнодорожного транспорта силами работников вагона-ресторана.

Как следует из объяснений Калегиной Н.А., данных в ходе судебного заседания, и объяснений, данных ею при производстве административного расследования, она обращалась в вагон-ресторан с просьбой предложить меню для питания детей, на что ей ответили, что предложить ничего не могут, так как закончились продукты для приготовления пищи, могут предложить только чай, шоколад и минеральную воду. (л.д.2-3)

Таким образом, Калегиной Н.А. предпринимались попытки к организации горячего питания детей, но по объективным причинам горячее питание в вагоне-ресторане организовать не удалось.

Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" определено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступления последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения, суд вправе освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности.

Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Учитывая, что правонарушение со стороны руководителя группы Калегиной Н.А. является малозначительным, наступления последствий причинения какого-либо вреда здоровью детей не последовало, Калегиной Н.А. были предприняты попытки организации горячего питания детей, то на основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 2.9, 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по административному правонарушению в отношении Калегиной Н. А. руководителя группы МБОУ ДОД «Детская школа искусств с.<адрес>» МР <адрес> по ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить за малозначительностью, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.

Судья: И.Ф. Мутагаров

Постановление не вступило в законную силу.