ОАО `Нефтекамский автозавод` - административное правонарушение по ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ.



Дело №5-126/2011П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Нефтекамск 28 сентября 2011 года

Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан И.Ф. Мутагаров,

рассмотрев в здании Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан, расположенном по адресу: г.Нефтекамск, ул.Нефтяников, 28, дело об административном правонарушении, предусмотренное ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ОАО «Нефтекамский Автозавод», расположенного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 23 сентября 2011 года № ... юридическое лицо ОАО «Нефтекамский Автозавод» нарушило требования промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Административное правонарушение выражено в следующем:

в период с 29 августа 2011 года по 23 сентября 2011 года в соответствии с распоряжением Приуральского управления Ростехнадзора за №3302-рп от 28.06.2011 года комиссией Нефтекамского территориального отдела Управления осуществлялась плановая (комплексная) выездная проверка соблюдения ОАО «Нефтекамский Автозавод» обязательных требований законодательства и иных актов Российской Федерации в сфере промышленной безопасности. В ходе контрольного мероприятия 23.09.2011 года в 14-40 час. выявлены следующие нарушения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов:

1. Стрелочный перевод №1:

- отставание остряка от рамного рельса, подвижного сердечника крестовины от усовика на 4 мм и более, измеряемое у остряка и сердечника тупой крестовины против первой тяги, у сердечника острой крестовины – в острие сердечника при запертом положении стрелки, фактическое отставание более 8 мм;

- выкрашивание остряка, при котором создается опасность набегания гребня.

2. Кустовая гнилостность шпал сливо-наливной эстакады.

Это является нарушением ч.1 ст.9 ФЗ от 21.07.1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 6.8 «Правил безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом» РД 15-73-94, с изменением ПБИ 15-461(73)-02, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 19.06.2003 года №4738; п.п. 3.3, 3.15 «Правил технической эксплуатации железных дорог России» от 26.05.2000 г. №ЦРБ-756; пункта 5.11 Инструкции ЦП-410.

Юридическому лицу ОАО «Нефтекамский Автозавод» вменено в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В судебном заседании гос. инспектор Нефтекамского территориального отдела Приуральского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Сабиров Р.К. суду показал, что юридическим лицом ОАО «Нефтекамский Автозавод» нарушены требования промышленной безопасности опасных производственных объектов, в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей просил применить меру административного принуждения в виде временного запрета деятельности с 26.09.2011 года «Участка транспортирования опасных веществ», рег.№ ..., расположенного по адресу: <адрес>, на срок 90 суток.

На рассмотрении дела представители юридического лица ОАО «Нефтекамский Автозавод» Юсупов Р.Ф., Агзамова А.Э., действующие на основании доверенности, суду пояснили, что в настоящее время они эксплуатацию данного производственного объекта приостановили, поскольку начали проведение его капитального ремонта.

Суд, выслушав гос.инспектора Нефтекамского территориального отдела Приуральского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Сабирова Р.К., представителей ОАО «Нефтекамский Автозавод», изучив материалы дела, считает, что юридическое лицо ОАО «Нефтекамский Автозавод» подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, исходя из следующего.

В силу ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина юридического лица ОАО «Нефтекамский Автозавод» в административном правонарушении подтверждается актом проверки от 23 сентября 2011 года № ..., протоколом об административном правонарушении от 23 сентября 2011 года № ..., протоколом о временном запрете деятельности от 23 сентября 2011 года № ....

Судом установлено, что юридическим лицом ОАО «Нефтекамский Автозавод» допущены нарушения требований ч.1 ст.9 ФЗ от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее Закон), пункта 6.8 «Правил безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом» РД 15-73-94, с изменением ПБИ 15-461(73)-02, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 19.06.2003 года №4738; п.п. 3.3, 3.15 «Правил технической эксплуатации железных дорог России» от 26.05.2000 г. №ЦРБ-756; пункта 5.11 Инструкции ЦП-410, а именно:

1. Стрелочный перевод №1:

- отставание остряка от рамного рельса, подвижного сердечника крестовины от усовика на 4 мм и более, измеряемое у остряка и сердечника тупой крестовины против первой тяги, у сердечника острой крестовины – в острие сердечника при запертом положении стрелки, фактическое отставание более 8 мм;

- выкрашивание остряка, при котором создается опасность набегания гребня.

2. Кустовая гнилостность шпал сливо-наливной эстакады.

Суд, изучив материалы дела, оценив их в совокупности, считает вину юридического лица ОАО «Нефтекамский Автозавод» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

В силу ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

При назначении наказания суд учитывает, что деятельность юридического лица ОАО «Нефтекамский Автозавод» связана с эксплуатацией опасного производственного объекта - «Участка транспортирования опасных веществ», рег.№ ..., расположенного по адресу: <адрес>.

В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий суд считает необходимым юридическому лицу ОАО «Нефтекамский Автозавод» назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта «Участок транспортирования опасных веществ», рег.№ ..., расположенного по адресу: <адрес>, на срок 90 суток.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо ОАО «Нефтекамский Автозавод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта «Участок транспортирования опасных веществ», рег.№ ..., расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 90 (девяносто) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.

Судья: И.Ф. Мутагаров

Постановление не вступило в законную силу.