Дело № 5-136/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

09.11.2011 года г. Нефтекамск

Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан А.Х. Галиев, ознакомившись при подготовке к рассмотрению с материалами дела об административном правонарушении в отношении ООО СФ «Нефтегазспецстрой» ДО ОАО «Стронег»,

У С Т А Н О В И Л:

Государственным инспектором городов Нефтекамск и Агидель по пожарному надзору Буминым А.В. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО СФ «Нефтегазспецстрой» ДО ОАО «Стронег». Как следует из материалов дела, ООО СФ «Нефтегазспецстрой» ДО ОАО «Стронег» привлекается к административной ответственности, предусмотренной частями 1, 2, 3 статьи 20.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных только частью 5 статьи 20.4 КоАП РФ, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Кроме того, в силу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела, влекущие административное выдворение за пределы Российской Федерации или влекущие административное приостановление деятельности.

Санкции частей 1,2,3 ст. 20.4 КоАП РФ не предусматривают выдворение за пределы Российской Федерации и административное приостановление деятельности.

Государственным инспектором городов Нефтекамск и Агидель по пожарному надзору Буминым А.В. по данному делу было принято решение о проведении административного расследования и после составления протокола об административном правонарушении дело было передано на рассмотрение в Нефтекамский городской суд.

В силу ст. 28.7 КоАП РФ, если после выявления административного правонарушения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Как следует из материалов дела, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено 08.11.2011 года, протокол об административном правонарушении составлен также 08.11.2011 года, то есть в пределах срока, установленного частью 2 статьи 28.5 КоАП РФ. При этом процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, в том числе и экспертиза, не проведены.

Таким образом, по данному делу административное расследование фактически не проводилось, поэтому в данном случае вынесение определения о проведении административного расследования является ошибочным.

Как разъяснено в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.3 ст. 29.4 КоАП РФ.

При указанных выше обстоятельствах рассмотрение данного дела об административном правонарушении не относится к ни компетенции районного суда, ни к компетенции мирового судьи.

Вместе с тем, в статье 23.34 КоАП РФ определено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.4 данного Кодекса и возбужденных в отношении юридических лиц, уполномочены рассматривать от имени органов, осуществляющих государственный пожарный надзор, главные государственные инспектора городов (районов) субъекта Российской Федерации и их заместители.

Следовательно, данное дело об административном правонарушении на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ подлежит передаче для рассмотрения главному государственному инспектору городов Нефтекамск и Агидель по пожарному надзору.

Руководствуясь ст.ст. 23.1,29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренное ст. 20.1 КоАП РФ в отношении ООО СФ «Нефтегазспецстрой» ДО ОАО «Стронег» передать для рассмотрения по подведомственности главному государственному инспектору городов Нефтекамск и Агидель по пожарному надзору.

Судья А.Х. Галиев

Определение вступило в законную силу 09.11.2011 г.