ЗАО `ППЖТ` - административное правонарушение по ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ.



Дело №5-138/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Нефтекамск 23 ноября 2011 года

Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан И.Ф. Мутагаров,

рассмотрев в здании Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан, расположенном по адресу: г.Нефтекамск, ул.Нефтяников, 28, дело об административном правонарушении, предусмотренное ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ЗАО «Предприятие промышленного железнодорожного транспорта», расположенного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 18 ноября 2011 года № ... юридическое лицо ЗАО «Предприятие промышленного железнодорожного транспорта» (далее ЗАО «ППЖТ») нарушило требования промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Административное правонарушение выражено в следующем:

в период с 09 ноября 2011 года по 17 ноября 2011 года в ходе проведения проверки юридического лица ЗАО «ППЖТ» выявлены нарушения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов:

- имеются дефекты пути №5, угрожающие безопасности движения поездов: отступления 4 степени по геометрическим параметрам рельсовой колеи, отжатие костылей на участках с деревянными шпалами, слитые или растянутые зазоры в стыках, что является нарушением ст.9 ч.1 ФЗ от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее Закон), п.6.8 «Правил безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом» РД 15-73-94 (далее Правила), п.4.2.3 «Инструкции по текущему содержанию ж/д пути» ЦП-7742 (далее Инструкция);

- поверхность балластной призмы пути №5 не очищается от засорителей и растительности, что является нарушением ст.9 ч.1 Закона, п.6.8 Правил, п.3.3.5 Инструкции;

- имеются зазоры в стыках рельсов пути №5, превышающие более 35 мм, что является нарушением ст.9 ч.1 Закона, п.6.8 Правил, п.3.1.9, 3.1.10 Инструкции;

- гайки стыковых болтов пути №5 не затянуты с соответствующим условием, что является нарушением ст.9 ч.1 Закона, п.6.8 Правил, п.3.1.6 Инструкции.

Юридическому лицу ЗАО «ППЖТ» вменено в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В судебном заседании гос. инспектор Нефтекамского территориального отдела Приуральского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Сабиров Р.К. суду показал, что юридическим лицом ЗАО «ППЖТ» нарушены требования промышленной безопасности опасных производственных объектов, в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей просил применить меру административного принуждения в виде временного запрета деятельности с 18.11.2011 года железнодорожного пути №5 ЗАО «ППЖТ» по адресу: <адрес>, на срок 90 суток.

В судебном заседании представитель юридического лица ЗАО «ППЖТ» Иваненко Ю.М., действующий по доверенности, вину в совершенном административном правонарушении по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ признал.

Суд, выслушав гос.инспектора Нефтекамского территориального отдела Приуральского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Сабирова Р.К., представителя ЗАО «ППЖТ» Иваненко Ю.М., изучив материалы дела, считает, что юридическое лицо ЗАО «ППЖТ» подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, исходя из следующего.

В силу ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина юридического лица ЗАО «ППЖТ» в административном правонарушении подтверждается заявлением о привлечении к административной ответственности, актом проверки № ... от 17.11.2011 года, протоколом об административном правонарушении от 18 ноября 2011 года № ..., протоколом о временном запрете деятельности от 18 ноября 2011 года № ....

Судом установлено, что юридическим лицом ЗАО «ППЖТ» допущены нарушения требований ч.1 ст.9 ФЗ от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее Закон), «Правил безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом» РД 15-73-94, «Инструкции по текущему содержанию ж/д пути» ЦП-7742, а именно:

- имеются дефекты пути №5, угрожающие безопасности движения поездов: отступления 4 степени по геометрическим параметрам рельсовой колеи, отжатие костылей на участках с деревянными шпалами, слитые или растянутые зазоры в стыках, что является нарушением ст.9 ч.1 ФЗ от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее Закон), п.6.8 «Правил безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом» РД 15-73-94 (далее Правила), п.4.2.3 «Инструкции по текущему содержанию ж/д пути» ЦП-7742 (далее Инструкция);

- поверхность балластной призмы пути №5 не очищается от засорителей и растительности, что является нарушением ст.9 ч.1 Закона, п.6.8 Правил, п.3.3.5 Инструкции;

- имеются зазоры в стыках рельсов пути №5, превышающие более 35 мм, что является нарушением ст.9 ч.1 Закона, п.6.8 Правил, п.3.1.9, 3.1.10 Инструкции;

- гайки стыковых болтов пути №5 не затянуты с соответствующим условием, что является нарушением ст.9 ч.1 Закона, п.6.8 Правил, п.3.1.6 Инструкции.

Суд, изучив материалы дела, оценив их в совокупности, считает вину юридического лица ЗАО «ППЖТ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

В силу ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

При назначении наказания суд учитывает, что деятельность юридического лица ЗАО «ППЖТ» связана с эксплуатацией опасного производственного объекта - железнодорожного пути №5.

В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий, суд считает необходимым юридическому лицу ЗАО «ППЖТ» назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации железнодорожного пути №5 на срок 30 суток.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо ЗАО «Предприятие промышленного железнодорожного транспорта» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации железнодорожного пути №5 опасного производственного объекта «Участок транспортирования опасных веществ» рег.№ ..., расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.

Судья: И.Ф. Мутагаров

Постановление не вступило в законную силу.