5-61/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Нефтекамск 18 марта 2011 года
Судья Нефтекамского городского суда РБ Е.Н. Проскурякова, рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении в отношении ООО УПП «Труд» БРО ВОИ, юридический адрес: <адрес>, по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
14 марта 2011 года в ходе проведенной проверке ООО «Труд» БРО ВОИ, расположенного по адресу: <адрес>, выявлен ряд нарушений по требованию Правил пожарной безопасности, что подтверждено представленным актом проверки от 14.03.2011 года. Тем самым ООО «Труд» БРО ВОИ совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Инспектор ОГПН г.г. Нефтекамск, Агидель УГПН ГУ МЧС России по РБ на судебное заседание не явился, хотя надлежаще извещен о дне рассмотрении дела, о причинах неявки суд не уведомил.
Цыбуленко С.Ф. - директор ООО «Труд» БРО ВОИ - суду пояснила, что все указанные в акте проверки нарушения являются существенными, но будут устранены до 23.03.2011 года.
Суд, исследовав материалы административного дела и оценив доказательства в их совокупности, считает, что вина ООО «Труд» БРО ВОИ в совершении административного правонарушения является доказанной, их действия по ст. ч.1 ст.20.4 КоАП квалифицированы правильно.
Исходя их требований Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (в ред. Федерального закона от 10 января 2003 г. N 15-ФЗ) под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации утверждены Приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. N 313 (зарегистрирован в Минюсте России 27 июня 2003 г. N 4838). Неисполнение, ненадлежащее исполнение указанных Правил квалифицируется по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Кроме того, следует учитывать, что в соответствии с п. 3 Правил пожарной безопасности следует наряду с ними также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. К последним, в том числе, относятся нормы пожарной безопасности, утвержденные Приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. N 316.
В судебном заседании вина ООО «Труд» БРО ВОИ подтверждена актом проверки от 14.03.2011 года, показаниями директора ООО «Труд» БРО ВОИ, который не отрицал наличие указанных нарушений в суде. Протоколом от 14.03.2011 года временно запрещена деятельность ООО «Труд» БРО ВОИ.
Предписывающие нормы правил пожарной безопасности обязывают соответствующих лиц совершать активные действия, направленные на поддержание надлежащего противопожарного состояния, а в соответствии со ст. 38 ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности приказом по предприятию или организации.
Учитывая, что данное правонарушение признается общественно опасным уже самим фактом нарушения требований пожарной безопасности, а согласно акту от 14.03.2011 года в результате проверки выявлены существенные нарушения (п. 1 - установленная в зданиях автоматическая пожарная сигнализация не соответствует требованиям НПБ 88-2001; п. 2 – отсутствуют система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях; п. 3 – в здании запасной эвакуационный выход загроможден картонными коробками и пластмассовыми коробками, для отделки основного эвакуационного выхода применены горючие отделочные материалы; п. 4 – в коридорах и помещениях электросветильники эксплуатируются со снятыми колпаками; п.5 – отсутствует огнезащитное покрытие чердачных помещений обоих зданий; п. 7 – на окнах в помещениях установлены глухие решетки; п. 8 – в зданиях отсутствуют планы эвакуации людей при пожаре: п. 9 – входные двери в кабинете директора ООО «Труд» и в диспетчерской ООО «Седьмой континент» выполнены открывающимися не по направлению выхода; п. 10 – в электрощите здания применяются нестандартные, некалиброванные плавкие вставки; п.11 -не укомплектован внутренний пожарный кран в административно-производственном здании; п. 12 - не произведена проверка на работоспособность сети внутреннего пожарного водопровода с составлением акта. Итого 16 предписаний, устранения которых требует длительное время.
Кроме того, учитывая, что осуществление ООО «Труд» БРО ВОИ влекут грубые нарушения правил пожарной безопасности, то на основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.12 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать общество с ограниченной ответственностью Учебно-производственное предприятие «Труд» Башкирской республиканской организации «Всероссийское общество инвалидов» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 20.4 КоАП РФ, назначив наказание в виде приостановления деятельности на 90 суток, опечатав ООО «Труд» БРО ВОИ, расположенное по адресу: <адрес>, при этом обеспечив доступ работников для устранения недостатков, указанных в акте.
В части приостановления деятельности ООО УПП «Труд» БРО ВОИ постановление подлежит немедленному исполнению.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.
Судья: Е.Н. ПроскуряковаПостановление вступило в законную силу 29.03.2011 г.