МДОБУ Детский сад №31 - административное правонарушение по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.

5-72/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нефтекамск 8 апреля 2011 года

Судья Нефтекамского городского суда РБ Е.Н. Проскурякова, рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении в отношении юридического лица муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад № 31 по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

04 апреля 2011 года в ходе проведенной проверке МБУОО, расположенного по адресу: <адрес>, выявлено ряд нарушений по требованию Правил пожарной безопасности, что подтверждено представленным актом проверки от 4.04.2011 года. Тем самым юридическим лицом муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад № 31 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Государственный инспектор г.г. Нефтекамск, Агидель ФИО1 суду пояснила, что с 21.03.2011 года по 12.04.2011 года проводилась проверка Детского сада № 31, где установлены нарушения по 16 пунктам, указанным в протоколе об административном правонарушении. На сегодняшний день устранено часть указанных нарушений, единственную серьезную угрозу представляет здание помещения бассейна МДОБУ Детского сада № 31 ГО г. Нефтекамск, на который наложен временный запрет деятельности.

Заведующая муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад № 31 суду пояснила, что согласна на приостановление деятельности здания помещения бассейна, остальные нарушения требований правил пожарной безопасности частично устранены, а по нарушениям, требующим материальные затраты, составлена смета.

Суд, исследовав материалы административного дела и оценив доказательства в их совокупности, считает, что вина отношении юридического лица муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад № 31 в совершении административного правонарушения является доказанной, их действия по ст. ч.1 ст.20.4 КоАП квалифицированы правильно.

Исходя их требований Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (в ред. Федерального закона от 10 января 2003 г. N 15-ФЗ) под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации утверждены Приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. N 313 (зарегистрирован в Минюсте России 27 июня 2003 г. N 4838). Неисполнение, ненадлежащее исполнение указанных Правил квалифицируется по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Кроме того, следует учитывать, что в соответствии с п. 3 Правил пожарной безопасности следует наряду с ними также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. К последним, в том числе, относятся нормы пожарной безопасности, утвержденные Приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. N 316.

В судебном заседании вина в отношении юридического лица муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад № 31 подтверждена актом проверки от 4.04.2011 года, показаниями заведующего муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад № 31, которая не отрицала наличие указанных нарушений в суде. Протоколом от 4.04.2011 года временно запрещена деятельность здания помещения бассейна муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад № 31.

Предписывающие нормы правил пожарной безопасности обязывают соответствующих лиц совершать активные действия, направленные на поддержание надлежащего противопожарного состояния, а в соответствии со ст. 38 ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности приказом по предприятию или организации.

Учитывая, что правонарушение в части эксплуатации бассейна в отношении муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад № 31 признается общественно опасным уже самим фактом нарушения требований пожарной безопасности, а согласно письму заведующего начальника отдела надзорной деятельности г.г. Нефтекамск и Агидель УНД ГУ МЧС России по РБ часть нарушений, указанных в протоколе, устранены (в помещении электрощитовой убрана сгораемая тумба для инструментов; в помещении склада кухни демонтирован электросветильник, установленный на вентиляционном коробе; на путях эвакуации, а также ступенях и лестничных площадках убраны ковровые дорожки; в помещениях, связанных с пребыванием детей, ковры, паласы, ковровые дорожки надежно прикреплены к полу; приобретена дверь для установки в медицинском блоке; установлен легкооткрываемый запор на дверях эвакуационного выхода; представлены акты проверок работоспособности сетей противопожарного водопровода; поданы заявки в отдел образования ГО г. Нефтекамск).

Учитывая, что осуществление юридического лица муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад № 31 в части эксплуатации бассейна влекут грубые нарушения правил пожарной безопасности, то на основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.12 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад № 31 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 20.4 КоАП РФ, назначив наказание в виде приостановления деятельности на 90 суток, опечатав здание помещения бассейна муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад № 31 ГО г. Нефтекамск, расположенного по адресу: <адрес>, при этом обеспечив доступ работников для устранения недостатков, указанных в акте.

В части приостановления деятельности муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад № 31 городского округа г. Нефтекамск постановление подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.

Постановление вступило в законную силу 19.04.2011 г.